浅谈国企财务管理论文.docxVIP

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浅谈国企财务管理论文 摘 要:随着国有企业改革不断深化,对管理的要求越来越高。由于国有企业财产关系特殊性决定了其财务管理的多重主体,而各级财务管理主体实施管理的情况如何,文章结合工作实践,逐一进行分析总结并提出一些针对性建议。 关键词:主体 国有企业 财务管理 建议 中图分类号:F275 文献标识码:A 文章编号:1004-4914202102-226-02 国有企业是我国国民经济的主体,在国民经济和人民生活中起着重要作用。对国有企业的管理历来是我国政府经济管理工作的重点,财务管理是企业管理的基础和核心。尤其是在1993年后,十四届三中全会明确地提出了国有企业建立现代企业制度的目标,财务管理作为企业管理的重要组成部分,在促进企业科学理财提高经济效益有着举足轻重作用。鉴于国有企业财产关系特殊性,财务管理主体具有多元性,如企业本身、国有资产管理机构,或是其他的方式和形式,它们实施和共同作用的效果如何呢,笔者结合十几年来对当地国有企业财务管理的了解,逐一进行分析,以期引起进一步的关注和重视。 一、国有企业本身作为财务管理主体实施的情况 国有企业作为一个独立的法人,有自己独立的管理机构,其本身必然对企业内部的财务管理负主要责任,而实际工作中主要存在以下情况: 1.实施财务管理的人员整体素质不高。人员专业素质是财务管理的基础。由于国有企业属较大型单位核算相对复杂,对财务人员有较高的要求。本市国有企业存在一种情况,即财务人员基本上是通过特殊关系安排进来,极少通过社会公开招聘。比如本市某制造厂,财务人员远远超过实际需要人数,到最后企业已是汲汲可危,财务科仍是人满为患。如此任人唯亲带来的后果是财会人员整体素质不高,难以在专业和工作上精益求精,阻碍企业财务管理水平的提高。 2.领导不重视内部财务管理,财务监管动力不足。国有企业领导不重视内部的财务监督和管理。只重事后核算,不重事前预测和事中控制管理,不重视财务机构和人员。在本市某厂,财务人员的收入十几年来未作过调整和提升,低于同行业和社会平均工资,财务人员中能力强些的则跳槽出去,造成财务队伍很不稳定。有些国企领导重视的是他心中的那盘数,至于财务科对他们来说是摆摆样子,认为财务管理束缚企业手脚,财务机构可有可无。这种状况阻碍了财务管理目标的实现程度。 另外一方面问题是,财务监管动力不足。由于国有企业产权不明,对国有资产的流失谁也不心疼。一些国企实行股份制改革使所有职工都持有一定股份,但是“一股独大”,广大职工——所谓的股东还是没有话事权,股东会监事会形同虚设没有发挥真正作用。如本市某厂,效益较好进行了股份制改造,但是改革很不完善,企业所有决策比如年终是否分红都由几个大股东领导说了算,所谓的职工股份只是一种附庸和摆设。广大职工的权利没有实质改变,财务监管方面难以形成一种主体参与意识。 3.财务监督机构不完善,监管不到位有漏洞。国有企业内部没有健全的财务管理机构,国企实行的总会计师负责制,由于总会计师的工作受厂领导的制约,所以企业的财务运作缺乏一种主动性和灵活性。而且总会计师是由厂领导任命,企业财务管理活动的持续性和延伸性会因领导的变动而受到影响,随之带来的是财务管理工作中的短期行为。另外国企内?a href=// target=_blank咳嗽碧逯频墓ぷ鞣绞绞导噬鲜腔?刈鞣纾?莆窆芾砣嗽备吒咴谏希??俚较旅娓鞣植慷圆莆穹矫媲榭鲅彩硬榭矗?苑殖???俺杀尽⒉莆窈怂愎芾矸矫娴惹榭鲋??跎伲??旅嫒嗽碧峁┝丝沙酥??H绫镜啬臣?殴?荆?旅娣殖ё什?魇а现兀??抛懿莆癫看游醋橹?嗽钡椒殖?蟛椋?娑怨?凶什?牟欢狭魇?挥腥プ凡樵?蚝筒扇?a href=// target=_blank措施堵截漏洞。 二、国有资产管理机构是国有企业财务管理主体 经过多年的改革实践,针对国有资产管理问题成立的国有资产管理机构,是国有企业主要监管部门,应承担起财务监管职责。实际存在以下几方面情况: 1.对资金运作未有效监管。为保证资金的合理使用,按相关规定,基层国有企业发生重大筹资、集资、融资活动时,除了企业正常的生产经营活动所需要的周转资金外,都应报国有资本运营主体等监管部门同意或备案。实际工作中,企业领导不是坚持效益和风险对称原则,而是想尽办法搞来资金不顾市场行情乱投资,但相关部门对国有资本运作监管不到位,造成了国有资产的大量流失。如本地某集团公司,通过从银行贷款等渠道筹集资金后,分厂纷立购置大量固定资产,但是只投不管注入各分厂的资金很快被掏空,优良的资本结构不断恶化,刚刚成立的分厂又一个接一个垮台。所谓的国有企业就是这样来回折腾,到最后是富了一小部分人,国有资产也就这样不断流失,这是国有企业的一大特色和怪圈。作为国有

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