工程建设监理培训课件.pptxVIP

7.1 安全生产和安全监理概述 7.1.1 安全生产 1.基本本概念 安全生产就是指生产经营活动中，为保证人身健康与生命安全，保证财产不受损失，确保生产经营活动得以顺利进行，促进社会经济发展、社会稳定和进步而采取的一系列措施和行为的总称。 建筑业是事故多发的行业，更应强调安全生产！ ;2.安全生产指导方针：安全第一、预防为主 安全第一：要求所有参与工程建设的人员都必须树立安全观念，不能为了经济的发展而牺牲安全。 预防为主：指在工程建设活动中，根据工程建设的特点，对不同的生产要素采取相应的管理措施，有效地控制不安全因素的发展和扩大，把可能发生的事故消灭在萌芽状态，以保证生产活动中人的安全与健康。 安全与生产的辩证统一关系：生产必须安全，安全促进生产。 ; 3.安全生产基本原则 （1）、“管生产必须管安全”的原则 企业最要负责人与总监理工程师的责任 （2）、“三同时”原则 同时设计，同时施工，同时投入生产和使用 ;（3）、全员安全生产的教育培训的原则 全员安全生产的教育培训的原则是指对企业全体员工进行安全生产法律、法规和安全专业知识，以及安全生产技能等方面的教育和培训。 （4）、“四不放过”原则 安全事故后原因分析不清不放过、事故责任者和群众没有受到教育不放过、没有防范措施不放过、有关领导和责任人没有追究责任不放过。 ; 7.1.2 安全监理 1.基本概念 2004年2月1日施行《建设工程安全生产管理条例》明确规定了工程监理单位的安全责任。 安全监理是指对工程建设中的人、机、环境及施工全过程进行安全评价、监控和监督，并采取法律、经济、行政和技术手段，保证建设行为符合国家安全生产、劳动保护法律、法规和有关政策，制止建设行为中的冒险性、盲目性和随意性，有效地把建设工程安全控制在允许的风险度范围以内，以确保安全性。; 2.建设工程安全监理的作用 （1）、有利于防止或减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全； （2）、有利于规范工程建??参与各方主体的安全生产行为，提高安全生产责任意识 ；; （3）、有利于促使施工单位保证建设工程施工安全，提高整体施工行业安全生产管理水平； （4）、有利于提高建设工程安全生产管理水平，形成良好的安全生产保证机制； （5）、有利于构建和谐社会，为社会发展提供安全、稳定的社会和经济环境。 ; 7.2 安全监理的主要工作内容和工作程序;建设工程安全监理可以适用于工程建设投资决策阶段、勘察设计阶段和施工阶段，目前主要是建设施工阶段。;1.施工准备阶段安全监理的主要内容 1.监理单位应根据国家的规定，按照建设强制性标准和相关行业监理规范的要求，编制包括安全监理内容的项目监理规划，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。;2.对中型及以上项目和危险性较大的部分工程，监理单位应当编制专项安全监理实施细则。实施细则应当明确安全监理的方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全技术措施的检查方案。;安全监理实施细则的主要内容： ;3.审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。 必须了解：监理工程师审查的主要内容;2010年监理工程师监理工程师对施工图审核的主要内容 ;监理工程师在审查施工组织设计中的安全技术内容;安全监理在专项施工方案和主要技术措施审查的内容有：;4.检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。 5.审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。;6.审查项目经管理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致。 7.审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。 8.审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。;2.施工阶段安全管理的主要工作内容 1.监督施工单位按照施工组织的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。 2.定期巡视检查施工过程中危险较大的工程作业情况。;3.核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。 4.检查施工现场各种安全保护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况 5.督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项