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事业单位招投标管理暂行办法 第一章 总则 第一条 为规范招投标行为， 加强招投标管理， 根据 《中华人民共和国 招标投标法》和《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规和相 关规定，结合本单位实际，制定本办法。 第二条 招投标活动应遵循公开， 公平，公正和诚信的原则， 兼顾优质， 经济和高效。任何单位和个人不得以任何方式非法干涉招投标活动。 第三条 有规定必须在地方政府的招投标交易场所招标， 或相关法律法 规另有规定的，从其规定。 第四条 本办法适用于本级及各下属单位、部门。 第二章 管理机构及职责 第五条 各单位、各部门成立招投标工作领导小组 (以下简称领导小组 )， 领导小组下设招投标办公室 (以下简称招投标办 ) 。招投标领导小组由领导和 相关处室负责人组成，负责招投标管理工作的领导与协调。招投标办设在 XXX处，负责招投标日常管理工作。 第六条 领导小组负责贯彻执行国家有关招投标的法律、法规和政策， 领导、协调和监督招授标工作； 审定招投标的方针， 原则，制度和规定等； 协调和决策招投标工作的重大事项；审定中标方案和重大项目的招标，投 标方案。 第七条 招投标办是招投标工作的主管部门， 在招投标领导小组的领导 下，负责拟订招投标管理制度；负责本单位招投标活动的组织、指导等工 作；直接组织或授权业务部门 (含经济实体，项目单位，下同 )或委托有相应 费质的代理机构进行项目招投标活动；审核项目招标申请，审定项目发承 包方案，招标文件、招标公告及评标委员会人员组成等。 第八条 业务部门是招投标工作具体承办部门， 负责本部门招投标活动 的具体实施；负责策划招标方案，编制招标计划、招标文件；编制招标项 目清单，招标控制价；发布招标邀请函；组织审查投标人资格；选择人员 组成评标委员会；组织现场踏勘和招标答疑；组织开标，评标和中标人公 示；委托确需外委的招标代理，造价咨询等；对外投标报名，编制投标书 等投标事宜。 第九条 招标或投标标的金额达到《 XX 单位“三重一大”决策制度实 施办法》中规定数额的，按其规定履行决策程序。 第三章 管理范围 第十条 招投标的管理范围：本单位的工程项目招标，物资采购招标， 服务呆购招标，以及对外承揽工程项目、供应物资，提供服务的投标。 1、工程项目招标：包括新建，改建，扩建，大修与技改等项目的地基 处理，土建，装饰装修、 设备安装与维修和其他各粪土木工程的建设施工； 2、物资采购招标范围：包括设备，材料和进口物资等货物； 3、服务采购招标范围：包括项目规划，勘察，设计，监理，调试，概 预算编审，咨询，评估，财务，审计，物业等各类服务项目。 第十一条 必须招标的范围： 1、50 万元人民币以上的工程项目； 2、20 万元人民币以上的单项或批量物资呆购； 3 、10 万元人民币以上的单项或批量服务呆购； 4、单项合同估算价或要求低于以上规定标准， 但总投资额在 200 万元 人民币以上的。 政府对使用财政资金的工程项目、 物资和服务呆购的招标另有规定的， 从其规定。低于上述限额的，各单位根据实际情况，也可进行招标。 变更造价超过工程造价，或达到法律法规规定应该招标的限额时，其 超过部分应进行招标。 第十二条 招投标活动须符合国家有关法律， 法规和本办法的有关规定 和程序。任何单位和人员不得将需要进行招标的项目化整为零，或者以其 他任何方式规避招标。 第十三条 对虽在规定招标限额以上，但不适宜进