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********公司
内控体系建设实施方案
(讨论稿)
二〇一三年四月
目的
为进一步加强和规范甘谷祁连山水泥有限公司内部控制,提高企业经营管理水平和风险防范能力,促进企业可持续发展,公司特制定《*********内部控制体系建设实施方案》,实施内部控制体系建设工作
主要内容
按照《企业内部控制基本规范》和《企业内部控制配套指引》,此次内控建设具体包括组织架构、发展战略、人力资源、资金活动、采购业务、资产管理、销售业务、财务报告、全面预算、合同管理、内部信息传递和信息系统等在内的公司运营管理的各个方面
组织机构保障
为确保公司内控建设工作顺利推进,保证内控机制有效运行,经公司研究决定,设立内控建设领导小组和内控建设执行小组。
内控建设领导小组组长由公司总经理担任,是公司内控体系建设的第一责任人。内控建设领导小组对内控工作实施进行全面领导、决策、部署和指挥。
内控建设领导小组下设内控建设执行小组,内控建设执行小组组长由副总经理担任。执行小组负责内部控制体系建设工作的具体开展。
内控建设领导小组
组长:***
副组长:***
成员:****************************
主要职责:
1)负责确定本次内控体系建设的范围;
2)负责明确本次内控体系建设的总体目标;
3)负责确定本次内控体系建设的整体部署;
4)负责本次内控体系建设的其他内容。
内控体系建设执行小组
组长:***
成员:***********************
主要职责
负责内控体系建设成员的职责分工;
负责确定本次内控体系建设的具体时间安排;
负责组织公司内部资源的协调,并积极与外部咨询机构的对接、沟通、协调;
负责审核本次内控体系建设费用预算;
负责本次内控体系建设的其他实施工作。
内控体系建设项目小组办公室设在综合办公室,是在内控体系建设小组领导下,具体实施内控体系建设工作,确保实施阶段工作组的顺畅运行
内控建设总体规划
内控建设工作涉及公司运营管理的全过程,包括各个层面、各类业务、各项制度流程,涉及面广,内容庞杂,按照股份公司通知要求,复制永登公司内控成果,对于不同于公司处进行修改订,计划于2021年4月底梳理出管理制度,5月底编制形成公司《内部控制手册》。
实施步骤
根据*********************公司最新内控工作成果推广要求,结合公司的业务及管理情况实际,内控体系建设工作计划2021年4月初启动,具体按以下步骤实施:
项目
时间
工作内容
阶段成果
1
2021.4.01-4.07
启动部署阶段
成立公司内控项目工作小组,召开启动会议,做好动员工作
2
2021.4.08-4.20
调研摸底阶段
内控测评报告
3
2021.4.21-5.10
内控缺陷整改阶段
形成整改报告
4
2021.5.10-6.30
初步形成《内部控制手册》试运行阶段
初步形成《内控手册》并试运行
5
2021.7.01-8.30
《内部控制手册》定稿阶段
最终形成《内控手册》终稿
6
2021.9.01-12.30
评审阶段
通过评审
具体实施步骤和计划
启动部署阶段
该阶段主要内容:
召开公司内控建设启动大会,介绍内控体系建设的具体实施步骤;
成立内控建设领导小组和内控建设执行小组;
组织培训和动员,小组成员进行内控体系建设培训,详细介绍内控体系遵循的原则和实施的意义,阐明内控体系工作的必要性。
调研摸底阶段
该阶段主要内容:
对公司不同职位、不同部门的员工进行访谈,了解公司现有内控制度,分析公司现有内控制度的执行力和适用程度;
组织内控专业培训,加深公司员工对内控的了解;
分析公司内部、外部的风险因素,编制《风险清单》;
同专业咨询机构或股份公司专家进行深入交流,形成公司《内部控制缺陷报告》和《内部控制缺陷整改方案》。
内控缺陷整改阶段
该阶段主要内容:
全面落实整改:根据内控缺陷整改方案,各相关部门和单位逐一整改,完善公司组织结构、人员配备、各项内控制度和控制措施;
定期汇报整改进度:各业务流程负责人需定期汇报内控缺陷整改进度,并由内控执行小组监督整改完成;
整改效果评估:综合办公室会同相关部门、专业咨询机构对整改后的控制活动进行测试、评估,形成《内部控制缺陷整改报告》。
提交整改报告:将《内部控制缺陷整改报告》提交内控建设执行小组审核。
初步形成《内部控制手册》试运行阶段
该阶段主要内容:
根据《风险清单》、制度审阅意见、流程控制矩阵、岗位职责和授权审批、流程图、内控缺陷整改情况以及各项内部文档等,编制《内部控制手册》,记录关键性的内控活动,主要内容包括固有风险描述及评价、控制目标、控制活动、控制实施
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