全国安全生产专项整治三年行动计划(附件11危险废物等安全专项整治三年行动实施方案).docVIP

精品 Word 可修改 欢迎下载 最新 精品 Word 欢迎下载 可修改 精品 Word 可修改 欢迎下载 附件11 危险废物等安全专项整治三年行动实施方案 为加强危险废物、煤改气、洁净型煤、垃圾填埋场等安全专项 整治，根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》，制定本实施 方案。 一、 整治目标 通过三年安全整治，健全完善危险废物等安全风险分级管控 和隐患排查治理的责任体系、制度标准、工作机制。建立形成覆盖 废弃危险化学品等危险废物（以下简称危险废物）产生、收集、贮 存、转移、运输、利用、处置等全过程的监管体系；危险废物处置企 业规划布局规范合理；偷存偷排偷放或违法违规处置危险废物的 违法犯罪行为有效遏制；企业产生的属性不明固体废物鉴别鉴定 率100%,重点环保设施和项目安全风险评估论证率100%,实现 危险废物等管控制度化、常态化、规范化、长效化；加强“煤改气、 洁净型煤燃用及渣土、垃圾、污水、涉爆粉尘的贮存、处置等过程中 同步落实安全规范措施，有效防范事故发生，确保人身安全。 二、 主要内容 （一）全面开展危险废物排查。 一是全面开展危险废物排查，督促相关单位建立规范化的危 险废物清单台账，严格按照危险废物特性分类分区贮存，在收集、 贮存、运输、处置危险废物的设施、场所设置危险废物识别标志；对 属性不明的固体废物，按照《固体废物鉴别标准通则》(GB 34330 -2022)系列标准进行鉴别，并根据鉴别结果，严格落实贮存安全 防范措施。危险废物在运输环节，按照危险货物管理的有关法规 标准执行。二是产生危险废物的单位，严格按照国家法律法规的 规定，制定危险废物管理计划，并向所在地县级以上环境保护主管 部门申报危险废物的种类、产生量、流向、危险等级、贮存设施、自 行利用处置设施或委托外单位利用处置方式等有关资料和信息； 危险废物贮存不得超过一年，严禁将危险废物混入非危险废物中 贮存。三是各地重点对辖区内化工园区、化工和危险化学品单位 及危险废物处置单位进行监督检查，对照企业申报材料，检查危险 废物产生、贮存、转移、利用、处置情况，严厉打击违规堆存、随意倾 倒、私自填埋危险废物等问题，确保危险废物的贮存、运输、处置 安全。 完善危险废物管理机制。 一是督促相关单位严格落实危险废物申报登记制度，严厉打 击不如实申报危险废物行为或将危险废物隐瞒为原料、中间产品 的行为；在依法严肃查处的同时，纳入信用管理，实施联合惩戒，切 实落实企业主体责任。二是建立完善危险废物由产生到处置各环 节转移联单制度，督促危险废物产生、运输、接收单位严格落实安 全管理规定；利用信息化手段，控制危险废物流向，加强对危险废 物的动态监管。三是建立部门联动、区域协作、重大案件会商督办 制度，形成覆盖危险废物产生、收集、贮存、转移、运输、利用、处置 等全过程的监管体系。修订完善《危险废物贮存污染控制标准》, 进一步明确安全技术要求，推动企业落实相关法律法规和标准 规范。 （三） 加快危险废物处置能力建设。 各地根据地区危险废物产生的类别、数量，合理规划布点处置 企业或企业自行利用处置等多种方式，加快区域危险废物处置能 力建设，消除处置能力瓶颈，严防因处置不及时造成的安全风险。 加快高危险等级危险废物综合处置技术装备研发。 （四） 开展重点环保设施和项目安全风险评估论证。 一是各地针对近年来的事故情况，组织开展企业重点环保设 施和项目的全面摸排，建立台账。二是督促企业自行或委托第三 方开展安全评估，根据评估结果，形成问题清单，制定防范措施并 组织实施。三是组织开展对评估和治理结果的监督检查，对不落 实相关评估要求和防范措施的，严肃依法查处。 （五） 开展“煤改气、洁净型煤燃用过程中安全风险排查治理。 合理确定“煤改气工程燃气管道走向、敷设方式和燃气设备 设施的布局，加强施工安全管理，明确相关主管部门、属地政府、燃 气供应企业、燃气施工企业、用户的安全管理职责，加大入户检查 指导的频次。构建洁净型煤推广使用过程的安全风险防控机制， 指导地方有关部门进村入户排查洁净型煤炉具密封不严、积灰堵 塞、排气不畅、私自加盖密封盖等问题隐患，积极推广使用一氧化 碳浓度报警等安全装置。加大安全宣传教育培训力度，切实提高 安全意识，严防中毒等事故发生。 （六） 开展渣土和垃圾填埋、污水处理过程中安全风险排查 治理。 整治城市生活垃圾处理场安全隐患，建立城市建筑垃圾消纳 场常态监测机制，对垃圾堆体稳定性、可能存在的风险和应急预案 可靠性等进行评估，取缔非法渣土场。指导地方有关部门对轻工、 纺织行业企业污水罐等环保设施开展安全隐患排查，摸淸污水处 理等环保设施安全现状，重点排查污水罐等环保设施的规划、选 址、设计、建造、使用、报废等各环节存在的重大安全隐患，评估