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- 2021-06-05 发布于山东
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抵押物评估管理办法(试行)
总则
为规范*****农村商业银行股份有限公司(以下简称“我行”)抵押物评估工作,实现抵押物评估的专业化管理,有效监控贷款风险,切实保障我行债权的实现,依据有关《中华人民共和国民法典》、《房地产估价机构管理办法》等法律法规及关于规定,特拟定本办法。
本办法所指的“抵押物”是由抵押人有权处分并提供作为我行债权担保的资产或权利,包括(但不限于):
建筑物和其他土地附着物;
建设用地使用权,抵押人有权处分的国有土地使用权和法律规定可抵押的集体土地使用权;
交通运输工具、生产设备、原材料、成品、半成品;
以招标、拍卖、挂牌转让等方式取得的荒地等土地承包经营权;
正在建造的建筑物、船舶和航空器;
依法可以抵押的其他资产。
本办法所指“抵押物评估”,是指依据有关本办法规定,通过内部评估或内部评估和外部评估相结合的方式,采用有效的评估方法对抵押物价值进行认定的过程。内部评估是由支行抵押物评估小组开展的抵押物价值认定。外部评估是由外部评估机构开展的抵押物价值认定。
抵押物评估的基本原则
审慎原则。对抵押物价值的认定应从谨慎的角度出发,切实防范价格高估带来的信贷风险。
公开、公平、公正原则。在抵押物评估过程中、评估机构的准入和退出过程中要做到公开、公平、公正。
客观原则。评估人员必须站在客观的立场上,以*场价格为基础,依据自身的分析和判断,采用科学的评估方法,如实评估抵押物的真实价值。
专业性原则。评估工作由具备相应专业知识和技术的评估人员实施,依据有关抵押物类型、变现能力、*场条件等因素的不同,实施专业化评估。
内部评估与外部评估相结合原则。最终评估价值以我行内部评估的认定结果为准。
本办法适用于总行辖下各一级支行(含总行营业部,下同)。
组织架构及职责分工
总行风险管理部门。总行风险管理部门为抵押物评估工作的日常管理部门,主要职责包括:
拟定抵押物评估制度,并依据有关*场变化,定时公布并及时调整抵押物评估指导价格。
负责对外部评估机构的准入、退出审核及日常管理工作,主要包括对一级支行报送的候选评估机构进行审核、定时开展评估机构年审、对不符合条件的评估机构要求退出,并报总行信贷主管行长进行审批。
负责统筹支行抵押物评估小组的管理工作。
支行抵押物评估小组(下称“支行评估小组”)
人员组建
由一级支行信贷管理部门、公司业务部门以及零售业务部门等部门人员组建,人数设置为5人。
支行评估小组建员的任职条件
具备从事信贷或营销推广岗位2年(含)以上工作经历;
掌握抵押物评估的基本方法;
具备较全面的信贷、经济、财务、法律等专业知识和业务经验,且熟悉本地经济及房地产*场;
对主流抵押物的*场价格及变更情形有较全面的了解;
有强烈的工作责任心和良好的职业道德。
一级支行筛选满足任职条件的人员组建支行评估小组,最终成员名单报总行风险管理部门备案。因实际情形对支行评估小组建员进行调整的,需将有关的调整报总行风险管理部门备案。对不符合任职条件的在任或拟任评估小组建员,总行风险管理部门有权要求一级支行进行更换。
支行评估小组的主要职责
负责对本支行授信涉及的抵押物进行评估并签署认定建议或意见,认定抵押物的最终评估价值。
监督、评估外部评估机构的工作质量及工作效率,对异常情形及时报告总行风险管理部门;协助配合总行风险管理部门开展外部评估机构的年审工作;向总行风险管理部门推荐符合条件的外部评估机构。
对辖区内抵押物*场价格变化和环境变化进行动态跟踪,发现抵押物*场实际成交价格与认定指导价格出现较大差距的,及时搜集有关资料文件资料和数据以内部资料文件的形式上报总行风险管理部门。
关注我行抵押物的价值变化。如发现价值发生较大变化,可能影响我行债权实现的抵押物,应及时调整抵押物评估价值,并通知贷款管理人参照贷后管理及风险应急处置等有关制度要求采取风险化解措施。
支行评估小组建员在对抵押物评估时应分别独立地出具个人评估建议或意见,并就个人建议或意见签名确认。对存在不同认定建议或意见的抵押物,应依据有关“就低不就高”的审慎原则认定其最终评估价值。
外部评估机构管理
外部评估机构与我行开展合作,应满足以下的准入条件:
经工商行政管理部门批准依法登记注册设立,已办理营业执照、税务登记并经过年检合格的独立法人企业。
具备关于主管部门审批认定的以下一种或多种评估资质,包括房地产估价资质(三级以上(含))、土地估价资质(C级以上(含))、资产评估资质(不限)、价格评估资质(乙级以上(含)),且在资质有效期内必须符合关于主管部门的审批认定要求。
具备一定业务规模。原则上年主营业务收入应不少于300万元(对于特殊业务种类或特殊区域环境可适当放宽)。
符合国家及****关于管理机关、行业协会对评估机构专业人员人数、执业资格/资质及技术职称等限定要求。
无不良信用记
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