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市政施工企业成本管理问题与对策探讨论文
市政施工企业成本管理问题与对策探讨全文如下:
一、市政施工企业成本管理的重要性分析
随着我国社会主义市场经济体质逐步建立的步伐,企业日渐意识到,成本管理在生存与发展的竞争中有着举足轻重的作用。在如今的社会主义市场经济体制中,企业的首要目标是自负盈亏、自主经营的谋取经济效益。企业经济效益的盈利与亏损与否,不仅仅是关系到一个企业的发展,而且还对企业的生死存亡起着决定性的作用,而企业经济效益的好坏与否又是企业成本控制的重要体现。市政工程施工项目成本管理是指在市政工程项目建设过程中的成本分析和决策、成本核算以及成本控制等一系列科学管理行为的统称。其主要目的是在保证市政工程质量的前提下,对工程项目施工过程中各个阶段都进行科学的管理,从而以最少的资金投入获得最大的效益。
二、市政施工企业管理中的成本管理问题
1、项目管理体制不完善
在工程项目管理上, 项目经理部还普遍存在“ 异化”、“固化”或“分公司化”的现象,对于工程项目分散外埠工程较多的企业,公司对项目管理有时失控,使成本缺乏真实性和时效性。另外,项目经理部的经济责任制也不完善,现行的责任成本缺乏科学性和可操作性,没有很好地将责权利三者结合起来,出现成本亏损无人负责,成本降低不敢重奖的现象,不利于调动项目经理的积极性。
2、目标责任成本管理不明晰
项目责任成本,实际上是项目利润为零的价格。若执行结果有利润,且利润越多,说明项目管理越好;反之,亏损越大,说明项目管理越差。因此。各项目部对分给自己的责任成本,也必须按管理责任进行分解。按现行的施工方式一般分成三部分:一是项目部本级的现场管理费用开支,即项目开支的间接费用和财务费用;二是本单位自行完成的施工量;三是协作单位完成的分包施工量。对项目部本级开支的现场费用,应根据人员、车辆等情况按费用项目编制开支计划。对于这部分成本控制, 一定要清楚的进行核算管理。
3、 以内部审计为核心的内部控制有待加强
内部审计本身既是内部控制系统中重要的一个分支系统,又是实现内部控制目标的重要手段。其工作主要是对企业各种经营活动与控制系统进行独立的评价,例如检查单位内部各项既定的政策、程序是否贯彻、建立的标准是否遵循、资源的利用是否合理有效以及企业的目标是否达到等等。另外,内部审计还能为改进内部控制提供建设性的意见。一些企业的领导对内部审计不重视,对审出的问题不处理、不整改,从而使问题继续延伸甚至扩大。在企业不断健全、完善内部控制制度的过程中,强化内部检查、内部审计是不可或缺的组成部分。
三、加强市政施工企业项目成本管理的措施
1、树立成本控制观念,强化成本管理意识
在激烈的市场竞争环境中,施工企业要想立于不败之地,应当树立成本控制观念以支配企业的成本管理工作。企业决策层应当充分认识到降低成本的潜力是无止境的,把降低成本的工作从管理部门扩展至供应、采购、生产和设计等各个部门,形成全公司、全项目部的降低成本格局,从而运用组织措施的配合形成成本控制意识,以达到节约成本取得经济效益的目的;由于项目成本控制涉及的范围是全方位的,贯穿于施工项目管理的全过程,项目成本控制应当坚持全过程的目标管理原则,对产品的设计、物资采购、机械施工、质保、安全等各个环节都应进行有效的控制;
同时,通过树立人本特色的成本管理观念,建立成本管理文化,向全体职工进行成本意识的宣传教育,培养全员成本意识,变少数人的成本管理为全员参与的管理,以建立职工和企业的命运共同体。通过健全成本控制责任制,统一领导,分级管理,使责权利相结合,将成本控制的各项内容层层分解,级级签订成本控制的承包合同,实行分配与效益、效果挂钩,把激励机制引入到生产、管理的各个领域。
2、重视项目成本的事前控制和过程控制,并推行工程项目的责任成本
在项目施工之前,企业应当对项目的施工成本做出较好的预测,推测出较为合理的投标报价,并运用前期目标成本和计划成本的编制,使整个项目的进行有一个较为优化的方案。这样,通过成本预测可为企业投标报价决策和项目管理部门编制成本计划提供数据,以便及时发现问题,找出施工项目成本管理中的薄弱环节,采取针对性措施,有效降低成本。在工程项目的建设期问,对于成本的发生和形成,我们应当进行监督和检查,对于发现的偏差应当予以纠正,做到项目成本的过程控制。
在实际工作中,施工项目成本过程控制包括生产成本控制、质量成本控制、工期成本控制和不可预见成本控制。由于施工企业的产品是工程项目,施工企业的责任成本管理应从抓工程项目的责任成本入手,即将生产第一线的施工消耗控制好,以保证施工成本不超标。同时,将成本管理、施工进度、质量和安全、材
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