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1、本文档内容节录自《中华人民共和国涉外民事关系法律适用法 释义与分析》【 万黄进、 \t /_blank 姜茹娇主编, 法律出版社2011年版】一书 “第一部分 条文释义”的主体内容;
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中华人民共和国涉外民事关系法律适用法
(2010年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过)
第三章 婚姻家庭
第二十一条 结婚条件,适用当事人共同经常居所地法律;没有共同经常居所地的,适用共同国籍国法律;没有共同国籍,在一方当事人经常居所地或者国籍国缔结婚姻的,适用婚姻缔结地法律。
【条文释义】
本条是关于涉外婚姻法律关系中结婚实质要件法律适用的规定。
结婚条件即结婚的实质要件,是指婚姻双方当事人缔结有效的婚姻必须具备或满足的实体上的法定条件。主要包括结婚双方当事人自愿缔结婚姻的真实意思表示、符合法定婚龄、未患有法定禁止结婚的疾病、男女两性结合以及血亲、姻亲间的禁婚、禁止重婚等。
结婚的实质要件直接决定婚姻的成立与效力,并继而影响到婚姻双方当事人的人身关系与财产关系。因此,如果在该问题上各国法律规定不同,确定应当适用哪国法律确定结婚的条件具有重要意义。
在结婚实质要件的法律适用上,本条规定了多个可供选择的法律,但对其适用又有先后顺序之分,即首先选择适用结婚双方当事人的共同经常居所地法律。
如果双方当事人没有共同的经常居所地,但具有共同国籍,则适用其共同国籍国的法律。如果他们既没有共同的经常居所地,也没有共同的国籍,只要当事人在其中一方的经常居所地或者国籍国缔结婚姻,则适用婚姻缔结地法确定结婚的实质要件问题。需要指出,对于以上情况均不存在的情形,根据本法第2条适用与该涉外结婚关系有最密切联系的法律,在适用当事人共同国籍国法时,如果当事人有两个或两个以上国籍,则根据本法第19条解决国籍积极冲突的规定处理。如果当事人共同国籍国的不同区域实施不同法律,则根据本法第6条的规定,适用与涉外结婚有最密切联系区域的法律。
【分析】
结婚是男女两性以共同生活为目的,根据法律规定的条件与程序确立夫妻关系的行为。符合法律规定的结婚行为将产生身份法与财产法上的效力,当事人由此享有与承担相应的权利和义务。世界各国婚姻法均对结婚的实质要件与形式要件作出规定,以维护与促进婚姻家庭与社会关系的稳定与发展。但受自然因素与社会因素差异的影响,各国在结婚实质要件方面的规定存在诸多差异,特别在婚龄等缔结婚姻的能力与血亲姻亲间结婚的限制等问题上的冲突很难弥合。改革开放以来,随着我国对外经济文化交流的发展,人员的跨国流动日益频繁,跨国婚姻越来越多。结婚不再是只涉及本国当事人或者只局限于本国境内的法律行为,很可能附带诸多涉外因素。在这种情况下,适用哪个国家的法律确定结婚的实质要件就成为司法实践面临的重要问题。
在本法通过之前,我国法律与行政法规中有关于结婚实质要件法律适用的规定。1986年《民法通则》第147条规定:“中华人民共和国公民和外国人结婚适用婚姻缔结地法律。”这是一条范围不完整的冲突规范,只涉及中国公民与外国人缔结婚姻的问题,没有调整外国人之间结婚与中国公民之间在外国结婚等情形。作为必要的补充,1988年最高人民法院《民通意见》第188条在规定涉外离婚法律适用中一并指出,认定涉外婚姻是否有效,适用婚姻缔结地法。在一定程度上弥补了《民法通则》调整范围的局限。除此之外,行政机关发布的行政法规中也对几类涉外结婚的法律适用作出规定。例如,1983年民政部《关于办理婚姻登记中几个涉外问题处理意见的批复》规定,对于男女双方都是来华工作的外国人;或一方是在华工作的外国人,另一方是临时来华的外国人,要求在华办理结婚登记的,只要他们具备《中国公民同外国人办理婚姻登记的几项规定》中所要求的证件,符合我国《婚姻法》关于结婚的规定,可予办理结婚登记。1997年民政部与外交部联合发布的《出国人员婚姻登记管理办法》规定,出国人员在居住国办理的结婚登记,符合我国《婚姻法》基本原则和有关结婚的实质要件的,予以承认。这些行政法规在一定程度上补充了《民法通则》关于结婚法律适用的规定。
总的来看,原有法律与行政法规关于结婚法律适用的规定具有以下特点:第一,在冲突规范适用的范围上,大多只规定部分涉外结婚的情形,未涵盖涉外结婚的各种情况;第二,在立法方式上,不区分结婚的实质要件与形式要件,适用同一法律适用规则;第三,在连结点的选择上以婚姻缔结地为主,出国人员在居住国缔结婚姻的,还需满足我国婚姻法规定的实质要件。相形之下,本法在以上三个方面均有不同程度的改革与发展。下面将结合本法相关内容与国际私法相关理论与实践,分析其修订理由与立法意图。总的来看,本法有以下三方面变化,体现出了新的特点。
第一,本法没有列举
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