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建设领域农民工工资卡 支付制度培训会 南岸区城乡建委 南岸区人社局 2014年12月2日 用工实名制：对招用的农民工实行真实身份证明登记、管理的制度（《劳动合同法》第八条：用人单位有权了解劳动者与劳动合同直接相关的基本情况，劳动者应当如实说明。） 工资卡支付：用人单位通过银行卡直接将工资发放给农民工，避免包工头等中间环节的支付制度（《工资支付暂行规定》第六条：用人单位可委托银行代发工资。） 一、明确责任 二、操作流程 三、注意事项 目 录 一 明 确 责 任 相 关 单 位 责 任 建设领域农民工工资支付实行项目业主责任制、监理单位监督制、施工企业总责制、用工主体直接负责制 1、用工主体单位 用工主体对支付农民工工资负直接责任 2、施工企业 施工企业对所承包工程的农民工工资支付负全面责任 3、监理单位 监理单位要对施工企业工资支付行为加强监督，督促其依法支付农民工工资 4、项目业主 项目业主在工程项目发生拖欠农民工工资时，要承担监督和维稳责任 内部纠纷 调解组织 成 员 单 位 设立劳工管理员，负责农民工准入登记、建立花名册、签订用工协议、农民工考勤及工资编制等方面的管理，具体负责农民工工资打卡工作；负责协调处理农民工工资纠纷，按要求向主管部门报送农民工管理的有关资料 内部协调组织参与人：劳工管理员、项目实际控制人、劳务企业法人 用工主体单位 银行卡信息 成 员 单 位 施工单位 设立劳工管理员，负责检查劳务企业建立花名册、签订劳动合同、农民工考勤的执行情况，每月审核农民工工资表，受委托将工资支付到农民工银行卡内；协调处理农民工工资纠纷 内部协调组织参与人：项目经理、劳工管理员 成 员 单 位 负责质量问题及工资发放的监督 监 理 业 主 设立劳工监督员，负责督促施工企业或分包企业的劳工管理员做好农民工管理工作并监督农民工工资发放 监督处置内部劳资纠纷，工程款按期拨付 内部协调组织参与人：项目实际负责人 监督 畅通投诉渠道：农民工维权告示牌 二 操 作 流 程 基 本 流 程 施工单位选定劳务企业或建设单位选定专业分包企业 提交项目基本情况表（南清欠发【2014】6号附件1）到区清欠办备案，由清欠办对分包企业评定诚信等级 招用农民工，建立花名册，登记农民工工资卡号 对农民工进行法制宣传 施工考勤 按进度编制农民工工资表 上级单位审核工资表 用工单位出具工资发放委托书 工资打卡发放 工资发放公示 工程尾款发放 用工单位与农民工签订用工协议 1、劳务企业分级管理 因建筑行业劳务企业违法用工、处置不力造成的农民工工资拖欠问题屡禁不止，为鼓励优先使用信用优良的企业，通过行业自律淘汰信用不良的企业，规范辖区建筑市场用工秩序，建设社会信誉优良的劳务企业群体 劳务企业分级管理 在《重庆市建设工程信息网》及南岸区无拖欠记录的劳务企业 推荐项目使用该信用等级劳务分包企业 将项目列为日常监管对象 在南岸区有拖欠记录的劳务企业 建议项目选择性使用该信用等级劳务分包企业 将项目列为定期监管对象 在《重庆市建设工程信息网》有不良拖欠记录，且被全市通报批评的劳务企业 建议项目谨慎使用该劳务分包企业，将项目列为重点监管对象 要求施工总包单位定期报送农民工花名册、工资表等相关资料 诚信 等级 A B C 南岸区在建项目QQ群：385109148 2、农民工准入登记--建立花名册 序号 姓名 性 别 身份证号 联系方式 银行卡开户行 银行卡号 家庭住址 工种 进场时间 农民工签名 离场时间 进场7天内登记完毕 3、农民工法制宣传 1、进场须知：必须提供身份证、银行卡的复印件，并签订用工协议；（《劳动合同法》） 2、施工过程：合同以外零星工程，班组长要在7天内就单价向发包人提出施工签证，发包人签证后施工，如发包人未签证，农民工施工后发生争议的，责任由班组长自负；（《建设工程价款结算暂行办法》财建[2004]369号） 3、出现争议：项目内部纠纷调解组织先行处置，处理有困难，及时报告区清欠办，不允许以讨薪为由做出拉闸限电、堵路、爬塔吊等扰乱公共场所制度的行为。（《中华人民共和国治安处罚法》） 4、签订劳务作业协议 签订主体：直接用工单位与农民工，企业签章、农民工盖手印 规定项目：工种、工作范围、计价方式、单价、工期、质量标准、安全要求、违约责任 （与班组长的单项作业合同可另行约定） 退场约定、停工待料、质量不达标的时限、扣款、签证效力、罚款的责任认定 考勤员: 楼栋长 劳工管理员 施工员 5、农民工考勤 工伤鉴定 提高效率 监督工人 工资表 每日两次，人工考勤 6、农民工工