施工安全风险识别、评估及控制办法(正式).docx

施工安全风险识别、评估 及控制办法（正式） Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. 编订： 单位： 时间： Word格式/完整/可编辑 规章制度样本| 规章制度样本| RULES REGULATIONS 第 第 PAGE #页/总16页 文件编号：KG-A0-4547-35 施工安全风险识别、评估及控制办法（正式） 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管 理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作, 使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 第一章总则 第一条为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合 治理”的安全工作方针，规范电网工程施工安全风险 识别、评估与控制管理，制定本办法。 第二条本办法根据《中华人民共和国安全生产 法》、《建设工程安全生产管理条例》等国家现行安全 生产法律、法规及《安全风险控制手册》等公司有关 规章制度、标准而制定。 第三条本办法按照动态识别、科学评估、分级控 制的原则，对电网工程施工安全风险进行管理。通过 电网工程开工前的固有风险分析，并结合项目实际作 业特点对电网工程作业前的动态风险进行识别、评估, 不同动态风险等级采取不同的管理措施，保证电网工 程施工安全风险始终处于可控、在控、能控状态。 第四条本办法根据LEC安全风险评价方法中LEC 值的大小及所对应的风险危害程度，将风险从小到大 分为五级（一到五级分别对应：稍有风险、一般风险、 显著风险、高度风险、极高风险）进行管理与控制。 第五条本办法适用于渭南供电分公司系统（以下 简称公司）投资建设的110千伏及35千伏电网工程施 工过程的安全风险管理。 第二章术语定义 第六条术语及定义 （一） 风险：是对某种可预见的风险情况发生的 可能性和后果严重程度两个指标的综合描述。即是一 个事故产生人们不希望的后果的可能性。风险不仅意 味着风险的存在，还意味着风险发生有渠道和可能性。 （二） 风险因素：风险因素是指一个系统中具有 潜在能量和物质释放风险的、在一定的触发因素作用 下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、 设备、装置及其状态。 （三） 风险因素识别：识别风险因素的存在并确 定其特性的过程。 （四） 风险识别：识别风险因素的存在并确定其 特性的过程。风险识别首先要确定风险因素的存在， 然后确定风险因素的性质，即应识别出不同作业活动 或设备的风险因素的种类与分布、伤害或损失产生的 方式、途径和性质。 （五）风险评估： 评估风险大小以及确定风险是 否容许的全过程。 （六）风险控制： 风险控制是针对施工现场作业 和电网设备已识别出的风险因素和风险评价的结果， 制定和实施消除、降低、控制风险的有效措施。风险 控制应体现成本、利益、风险三者间的关系，要从最 经济的角度来处理风险，选择最低成本、最佳效益、 最大安全保障的方法，制定风险应对决策。 （七）风险管理：即运用系统的观念和方法研究 风险与环境之间的关系，运用安全系统工程的理念， 通过识别、评价、量化、分析风险，并在此基础上有 效控制风险，用最经济合理的方法来综合处置风险， 以实现最大安全保障和最经济的科学管理方法。 第三章施工安全风险管理职责 第七条公司管理职责 （一） 按照国家有关安全生产的法律、法规，制 订电网工程施工安全风险识别、评估及控制管理办法, 并根据实施情况适时修订。 （二） 指导县级公司开展电网工程施工安全风险 管理工作，检查县级公司施工安全风险识别、评估及 控制管理办法贯彻执行情况，评价县级公司电网工程 施工过程安全风险管理有效性。 （三） 全面掌握公司系统电网工程五级施工安全 风险情况，必要时开展现场督导。 第八条公司部门管理职责 （一） 检查县公司施工安全风险识别、评估及控 制管理办法贯彻执行情况，评价县公司电网工程施工 过程安全风险管理有效性。 （二） 全面掌握县公司电网工程施工五级风险情 况，必要时开展现场督导。 （三）参与并配合本办法的编写、修订工作。 第九条县级公司管理职责 （一） 负责落实公司电网工程施工安全风险管理 要求。 （二） 负责对五级风险作业的控制及降低等级进 行现场监督检查。 （三） 负责对建设管理单位，所属施工、监理单 位电网工程施工安全风险管理工作开展情况进行评价、 考核。 （四） 按月向公司报送施工安全风险管理信息。 第十条建设管理单位管理职责 （一）指导、检查、通报施工、监