2.2公文概述课程讲解.pptVIP

第二节 公文概述 一、什么是公文？ 公文有广义和狭义之分。广义公文指国家机关、人民团体、企事业单位用来处理公务的具有特定格式的文件。它是与私人文书相对而言的。 1、政权机关（国家机关），包括: （1）·立法机关体系：自全国人民代表大会 至乡镇人民代表大会。 （2）·行政机关体系：依次大致是中央人民政府即国务院;省、市(四大直辖市)、区(各自治区和港澳行政特区)政府;市、州 (自治州)政府;市 (县级市)、区(市辖各区)、县政府;乡、镇政府。 （3）·司法机关体系（审判机关和检察机关）：自最高人民法院、检察院至乡镇司法机关。 （4）军事机关体系 2、团体机关，包括: 中国共产党机关体系，这一机关体系实质上是我国社会的权力核心; 各民主党派机关; 中国共产主义青年团机关体系; 全国工会机关体系; 全国妇女联合会机关体系; …… 社会团体，是指中国公民自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性社会组织。但实际上都带有准官方性质。其成立必须提交业务主管部门的批准文件。 3、实体机关，包括: 事业单位机关和企业单位机关 事业单位：是指为了社会公益目的，由国家机关成立或者其他组织利用国有资产成立的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。一般情况下国家会对这些事业单位予以财政补助 。 企业单位：