土地利用规规复习总结.doc

土地与土地利用的观点功能和特性 土地是地球表层的特定地域，是由气候、地貌、岩石、土壤、植被、水文地质、动物、人类劳动结果所组成的土地生态经济系统，是一个自然社会经济综合体。其水平范围，包括陆地、内陆水域和滩涂；其竖直范围是由大气层、地表层和地下层所组成 土地具有生产，承载，仓储、景观四方面功能 特性：土地物质的自然性，数量有限性，土地质量差别性，利用的可持续性，土地位置的空间性，土地属性的两重性。 土地利用是指由土地质量特性和社会土地需求协调所决定的土地功能过程包括 人类根据土地质量特性开发利用土地和利用土地，改善环境，以知足人类生存的需要 两层含义。 土地利用规划的观点 是对一定地域未来土地利用超前性的计划和安排， 是依据地域社会经济发展和土地的自然历史特性在时空上进行土地资源分配和合理组织土地利用的综合技术经济举措。 土地利用规划与相关规划的联系 农业规划是土地利用规划的基础，土地利用规划是农业规划在土地上的详细落实， 城市规划 是一定地域内土地利用的局部和整体的关系，领土规划是局部与整体的关系，土地利用规划是地域规划的详细落实。 4 我领土地资源利用的特点 （一）绝对数量大，人均相对数量小 林地面积极少，森林覆盖率极低 地不断增加，耕地面积渐渐减少 5 土地利用规划的体系  （二）土地垦殖系数低，地域散布不平衡 （三） （四）农业用地质量退化，利用效率低下（五）建设用 土地利用规划的体系 ：按层次分：土地利用总体规划，土地利用详细规划，土地利用专项规划，按地域分：行政区、经济区，自然保护区、跨地域土地利用规划，按深度分： 土地利用规划，土地利用设计，土地利用施工，按行政区划分：全国—省—市—县—乡，在我国实际工作中主要按行政区划单位组织编制和实施土地利用规划 土地利用规划的内容和任务 土地利用现状剖析与评论，土地利用潜力剖析，土地供给与需求预测，土地供需平衡和土地利用结构化，土地利用规划分区和重点用地项目布局，城乡居民点用地规划，交通运输与水利工程用地规划，农业用地与生态环境建设用地规划，土地利用专项规划，土地利用规划论证与规划实施 土地利用规划的任务有土地供需综合平衡，土地利用结构优化，土地利用宏观布局，土地利用微观设计。 区位理论对于土地利用规划编制有何指导意义？ 1．依据区位理论，合理地确定土地利用方向和结构，确定各项用地的合理配置点。 2．通过拟订合理的级差地价政策，调控城市地域土地利用及各种生产要素的投入。 土地利用规划中怎样贯彻生态经济学的思想？ 人类利用土地资源时，必须要有一个整体观点、全局观点和系统观点，考虑到土地生 态经济系统的内部和外部的各种相互关系， 不能只考虑对土地的利用， 而忽略土地的开发、整顿和利用对系统内其他要素和周围环境的不利影响。 土地利用规划的原则 维护社会主义土地公有制原则，就地取材原则，综合效应原则，逐级控制原则，动向平衡原则。 土地利用总体规划的观点。 在一定的规划地域内，根据当地自然、社会经济条件及国民经济发展的要求，协调土地总供给与总需求，确定或调整土地利用结构和用地布局的宏观战略举措。特点整体性，长期性，战略性，控制性。 土地利用总体规划方案编制阶段的工作内容 1 土地利用现状评论与规划后评论 2、土地供需预测与平衡剖析 3、确定土地利用目标 4、 编制规划供选方案 5、规划方案择优与评论 6、编制规划成果资料 11 土地利用总体规划的分级审批 三级审批 :国务院、省级人民政府、设区的市人民政府 国务院审批省、自治区、直辖市，省会所在城市，非农人口 50 万以上城市和计划单列市 省级政府审批地（市）级、县级和不设区的乡级规划 市级政府审批设区的市的乡级规划 土地利用总体规划的任务和内容。 土地利用的宏观调控，土地利用的合理组织，土地利用的规范监察。 入地利用现状剖析，土地供给量预测，土地需求量预测，确定规划目标和任务，土地利用结构与布局调整，入地利用分区，拟订实施规划的举措。 土地利用现状剖析的观点和内容。 土地利用现状剖析是对规划地域现时土地资源的特点、利用结构与布局、利用程度、利 用效果及存在问题的剖析。 内容包括：（一）土地利用数量剖析 （二）土地利用结构剖析 （三）土地利用现状评论 土地利用现状评论的内容以及指标体系 内容：所谓评论，是指按明确目标测定对象的属性，并把它变成主观效用的行为即明 确价值的过程。 土地利用现状评论指标体系由土地开发利用程度、土地集约经营程度和土地利用综合效果三方面 32 项指标组成。 土地利用规划后评论的观点和种类 规划后评论是指在规划实施一段时间或规划结束后，对规划的目标、效益、影响和守纪 等情况进行的系统的、客观的总结和剖析。 内容包括，目标评论，效益评论，影响评论，守纪评论。 简述土地利用战略研究的内容 明确规划要解