上海轨道交通自动售检票系统国产化工作的实践与启示 .docx

工程建筑学相关资料ENGINEERING ARCHITECTURE RELATED INFORMATION 工程建筑学相关资料 ENGINEERING ARCHITECTURE RELATED INFORMATION PAGE PAGE 1 上海轨道交通自动售检票系统国产化工作的实践与启示  摘　要　轨道交通设备与系统国产化是我国发展城市轨道交通的方向。按照国家有关国产化政策的要求，上海在轨道交通自动售检票(ＡＦＣ)系统国产化方面进行了积极的探索与实践，成功走出了一条适合我国城市轨道交通发展的国产化道路。回顾了上海轨道交通ＡＦＣ系统国产化工作进程;总结了上海在ＡＦＣ国产化工作方面的成功经验;阐述了此项工作对推进我国轨道交通设备与系统国产化的有益启示。关键词　城市轨道交通，自动售检票，国产化 　　 为引导城市轨道交通的良性发展，1998年以来，国家相继出台了实施国产化工作的有关政策性文件，以指导国内城市轨道交通建设。几年来，在有关各方的共同努力下，我国城市轨道交通设备与系统国产化工作有了突破性的进展，取得了阶段性的成果。国产化政策的实施，拉动了内需，扶持了相关民族工业的发展，降低了投资和运营成本，为我国城市轨道交通的发展奠定了坚实的基础。　　 但是，国产化工作在实施过程中也遇到了一些难点和制约因素，主要表现为:　　 (1)基础工业的落后，特别是基础材料、工艺和信息技术的落后，导致国内产品无法满足需求，关键部件不得不依赖进口;　　 (2)对轨道交通设备与系统的认识和理解不够深刻，缺乏实践经验，缺少全国统一的技术及产品标准;　　 (3)高起点、高速度的建设，客观上对轨道交通的各种设备及系统提出了很高的技术要求，国内企业仓促上阵，没有足够的时间和实力来发展并完善，难以与国外企业直接进行竞争。　　 面对城市轨道交通国产化工作中存在的难点，上海首先在自动售检票(ＡＦＣ)系统方面寻求突破:从与国外企业合作起步，逐步培养国内企业自主设计、研发和制造的能力，使一批国内企业在参与城市轨道交通建设的过程中成长起来，在国产化方面取得了实质性的成果。上海在城市轨道交通ＡＦＣ系统国产化方面的工作实践，为轨道交通其他专业的国产化工作起到了一定的示范作用。1 上海轨道交通ＡＦＣ系统的国产化进程　　 ＡＦＣ系统是轨道交通最基本、最重要的系统之一，也是国家重点要解决的三个国产化系统之一。为此，上海选择将ＡＦＣ系统国产化作为探索城市轨道交通国产化工作的一个主要项目。1.1 国产化工作的初次尝试　　 20世纪90年代初期，上海轨道交通1号线建设伊始，就开展了ＡＦＣ系统国产化的实验，但由于基础配件和工艺的缺陷以及产业化难以配套等原因，这次实验未能取得预期效果。尽管如此，这次实验对日后ＡＦＣ系统的引进和后续国产化工作起到了重要的借鉴作用。1.2 引进国外先进技术与国产化相结合　　 上海轨道交通1、2号线的ＡＦＣ系统全部从美国引进，选用的是国际知名的ＣＵＢＩＣ公司的产品，是国内第一套投入商业运营的ＡＦＣ系统。该系统于1998年9月先在1号线安装调试，并于1999年3月1日正式开通运营。在运营过程中，这套ＡＦＣ系统体现出了高效便捷的特点;但是，完全依靠进口的种种弊端也逐渐显现出来:造价昂贵，运营费用高;国外企业的关键技术不公开，造成系统的维护和升级困难;备品备件不足，售后服务难以及时保障等。　　 在1、2号线ＡＦＣ系统开通运营后不久，上海轨道交通3号线(明珠线一期)ＡＦＣ系统的建设任务提到了议事日程。考虑到当时国外ＡＦＣ系统产品相对比较成熟，而国内产品尚处于摸索阶段，不能成套提供，且没有系统运用的实例，因此，确定了3号线项目ＡＦＣ系统国产化分阶段实施的原则，即“主要设备引进，逐步实现国产化”。按照这一原则，在实施3号线项目ＡＦＣ系统国际招标时，明确提出了国产化比例不得低于31%的要求，并要求国外供应商提供切实的国产化措施，包括国内合作企业、合作方式以及主要系统国产化的进度安排等，以此促进国外企业与国内企业合作，并向国内合作企业开放其技术。最终，3号线ＡＦＣ系统由西班牙ＩＮＤＲＡ公司和上海华虹集团组成的投标联合体中标，国产化要求作为一项重要内容写入了合同;并特别在合同中明确约定系统软件不低于60%的部分是在国外供应商的保障下由国内企业完成，以部分技术简单设备的进口为代价换得了应用软件的本地化。在具体实施时，除组装调试，非接触式ＩＣ卡读写器及应用软件本地化外，还利用国内合作企业的成本优势，争取到了系统非主要部件及其他配套设施均采用国产设备;在引进主体设备的同时着手进行主要零部件国产化的研发工作，逐步实现维修零部件的国产化。由此，3号线ＡＦＣ系统国产化基本实现了“主体设备及系统集成引进，应用软件本地化”的目标，从而迈出了具有