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关于文物保护存在的不足及建议探析论文
文物是历史发展过程中,由人类创造的或与人类生活相关的具有历史、艺术、科学价值的一切有形的物质遗存。当前社会,对一个国家或地区影响力大小的衡量越来越依仗于文化软实力。
文化软实力的提升离不开文物事业的发展。加强文物保护,发展文物事业,能够提升文化软实力,扩大文化影响力,更好地传承和发扬我国优秀的传统文化。通过文物的保护和文化的宣传,能够使民众更加深入地了解历史文化,增强文化遗产保护意识,增强民族自尊心和自豪感,从而更加有利于增强人民的凝聚力和创造力,为社会发展提供更强大的推动力。文物保护不应以获取利益为前提,但文物保护也可以带来可观的经济效益。加强文物保护,发展文物事业,还有利于促进文化产业发展,发展旅游经济,在丰富人民群众精神文化生活的同时,也可以带动相关产业的发展,为经济的发展带来契机,促进经济发展。因此,我们要重视并加强文物保护工作,大力发展文物事业,认真分析并解决文物保护工作中存在的问题,促进经济、文化、社会全面协调可持续发展。
一、目前文物保护工作中存在的问题
1.各级文保单位及文物点受损情况普遍存在。由于有些地方群众文物保护意识比较淡薄,认为文物保护是文物部门的事,与己无关,文物损毁严重。
2.基建过程中,损毁文物现象严重,文物保护意识淡薄。目前一些地方不能正确认识和妥善处理文物保护,有的地方政府和企业法人刻意规避考古调查勘探而进行工程施工,造成文物损毁消失。文物修缮“好心办坏事”现象也时有发生。有些人随意并私自修整、装修文物、擅自改变文物现状,恢复原状较为困难导致大量的珍贵历史文物被破坏。
3.文物部门建制低,执法力量单薄,且文物保护相关法规不完善,文物保护工作有时难以开展。由于建制低,文物部门提出的文物保护合理化建议有时根本不被相关部门所重视,文物保护工作难以有效实施。
4.资金短缺,保护工作难以施展。文物保护和管理工作是一项社会公益事业,主要经费来源于财政预算。文物保护经费经常只能对濒临损毁文物进行抢救性抢修,就目前而言,如果没有外来资金投入,地方政府很难拿出足够的钱满足各项事业发展。
5.文物保护与经济建设矛盾。一些地方领导和有关部门视文物保护为包袱,为经济建设和城市现代化建设的障碍,往往从眼前的经济利益来衡量文物的价值。
二、解决文物保护问题的对策
随着城市化快速发展和新农村建设的不断推进,如何避免文物的损毁,并尽可能地做到文物保护与城市化、新农村建设协调发展成为一个不可忽视的问题。新时期、新常态下,为解决文物保护工作中存在的问题,我们要进一步做好以下几方面的工作。
1.加大文物保护工作的宣传力度,增强全民的文物保护意识。相关的管理部门要按照工作职责,紧密结合文物保护的实际,大力宣传现有的文物保护方面的法律规定,以近年来文物保护工作的生动实践为案例,以营造全社会共同参与文物保护事业的良好氛围为目标,积极开展文物法规和文物知识、文物工作成就等方面的宣传教育活动;特别是认真组织文化遗产日等系列宣传活动。通过宣传使公众认识到,保护文物的庄严、美观和完整是每一个人应该具有的公共道德,也是每一个人的义务。比如,可以利用“文物保护法宣传月”等宣传活动,采用摆设宣传板面、悬挂横幅标语、出动宣传车等形式在繁华街道、人员密集的公共场所和文物比较集中的乡镇、自然村有针对性地进行广泛宣传。通过多渠道的宣传教育,增强广大群众的文保意识和文物保护责任感,使文物保护知识及其相关法律法规深入人心,在全社会形成人人关心爱护文物、自觉遵守文物法规的浓厚氛围。
2.积极争取地方政府和各界的重视,加快形成文物保护的’整体合力。文物部门在履行职能、开展工作的同时,要多向地方政府请示汇报,多与相关部门及社会公众联系沟通,建立起一种纵横联系、密切协作的机制,以赢得各方的配合支持,共同推进文物保护工作。
3.加大对文物事业经费和文物保护经费的投入。虽然每年地方政府都投入大量资金来进行文物保护工作,但是,这远远不能满足现在众多文物保护的要求,致使许多急需维修的文保单位和文物点因资金紧缺而无力实施维修。我们只有依据《文物保护法》的要求,严格按文物法办事,认真落实文物保护“五纳入”工作,设立文物保护专项资金,加大对文物保护资金投入,使文物事业经费随着财政收入的增加而增加,并建立相应的资金管理监督机构,做到专款专用,防止用于文物保护的资金挪作他用。只有这样,才能使文物得到有效的保护和管理。
4.牢固树立人才资源是第一资源的观念,加强文物事业专业人才的吸纳和培养,为文物事业的发展培养一批专业人才。文物保护工作需要走高素质的现代化专业人才,因此我们要切实加强自身建设,提高文物保护的能力和水平。文物保护单位要
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