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项目管理中的难点及对策
难点分析 难点之一:资金周转困难,是制约项目管理的关键。项目资金的主要来源是工程款,目前工程款的支付普遍滞后于工程形象进度;也滞后于合同约定的付款时间。这导致施工单位做工程时大量垫资,资金周转十分困难。工程项目所采购的材料往往不能及时付款,而逾期付款的材料采购价格要高于当时付款材料价格的10%以上,并且逾期付款方式使得对材料供应商的约束力大大削弱,施工单位逾期付款导致部分材料供应商不按合同约定的送货时间、质量、分批数量要求供货。这样的事情往往又会发生在关键时刻,从而影响工程进度、质量。另一方面,建设单位(业主)已堂而皇之地被称为上帝,常常以上帝的身份拖延工程验收、结算和付款。当工程分包、劳务、材料供销合同一旦签订并履行,由于不能按期付款极易产生诉讼,由此而产生应诉成本。这样,既影响了公司效益,又影响了公司的信誉。 难点之二:劳动力调剂困难是影响项目诚信度的重要因素。由于劳务公司现有的劳动力资源储备相对不足,远不能适应企业快速发展的需求,加之南通作为建筑大市劳动力资源日见匮乏,现有劳务人员平均年龄达到52岁,中青年从事建筑工作的劳务人员甚少,要在本地区寻找成建制的劳务队伍相当困难。因此,当承建工期特别短的项目时,调剂劳动力便存在很大困难,有可能影响合同工期的承诺。如果在外地寻找劳务队伍,他们基本上没有经过正规教育培训,其基本素质、能力又无法满足工程要求,也势必给施工质量带来影响。 难点之三:劳务工资的不确定性直接影响项目的正常管理。具有一定规模的施工企业,应制订一套内部统一且与当地市场接轨的劳务工资指导线,以避免内部在劳务用工上相互抬价。此外,企业还缺少统一规范的劳务工资管理办法,表现为包工头与项目结帐,劳务工人与包工头结帐,劳务工人的工资单价由包工头确定,包工头对劳务工人的工资分配缺少透明度,这些因素严重影响了劳务工人的积极性,也在一定程度上削减了工程项目劳动力的来源。同时由于劳务工资由包工头发放,严重削弱了项目管理人员对劳务工人的管理权威,直接影响了项目质量、安全、工期、成本目标的实现。而包工头常常为了自身获取更多利益,指挥工人冒险蛮干、偷工减料,从而影响施工质量和安全,乃至公司的信誉。 难点之四:项目核算工作滞后是目前项目管理中的突出问题。一方面现在的工程项目基本上没有施工预算,工程开工时只知道总的工作量,而不知道每一幢、每一层的人工、材料、机械等费用各是多少,要待工程竣工结算出来才知道工程盈亏,做不到成本目标过程控制。另一方面,各项目对核算重视程度也不尽一致,有的把工程签证单、索赔单视为支票;有的则长期无人过问,甚至把签证单作为废纸扔掉;有的工程结算送审,拖延到一年以后。核算员的职能仅是项目成本资料汇总、分析,具体的工程变更、签证,还需要项目经理、施工员等所有工程管理人员配合,一旦配合不默契,就会出现漏项、错项,这将加大日后补签手续的难度。因此,高标准、高质量地完成核算工作,是衡量项目管理水平的重要标志。 难点之五:项目人员素质,是项目管理的关键所在。项目管理的主体是“人”,而人的素质、能力、意识,直接影响到项目管理的全过程。现在项目管理力量不同程度地存在断层现象。有些施工人员对劳动预算定额不熟,无法实现成本过程控制。对于具有长期一线施工经验的老同志来说,他们知道在实际施工中哪些施工部位容易超定额,哪些施工内容绝对完不成定额,所以在具体工作安排中能及时给予调整并合理安排。而新员工有的缺少施工经验,有的对定额不熟,加之不注意深入群众和深入每个施工环节,在具体施工管理中常常无法对工程成本进行过程控制。 难点之六:项目成本超支,是项目管理难点中的难点。现在一些施工企业未能建立完整且行之有效的成本控制方法或制度,只是各类型的管理人员单独作战,这导致管理失误,权责不明,采购劣质材料,工人培训不充分,材料消耗增加,效率低,工序混乱,事故、返工等。从而又表现出项目部在组织协调上的低能,由于施工生产的单件性,参与施工人员流动性大,需采取特殊的流水方式,组织量很大。由于施工在露天进行,工期长、需要资源多,还由于施工活动涉及到复杂的经济、技术、法律、行政关系和人际关系,施工项目管理中的组织协调工作最为复杂、多变,必须采取强化组织协调的办法才能保证施工顺利进行,这就需要优秀的项目经理、高效的调度机构,并配备称职的人员、建立动态的控制体系。 对策探讨 以上所述是目前我们项目管理中普遍存在的突出问题,如何采取切实有效的
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