县文化广播电视局体制改革综述2021-1-24.docxVIP

PAGE1 / NUMPAGES1 县文化广播电视局体制改革综述 县文化广播局体制改革总结(第一章)文化体制改革以来，全县按照中央、省、市文化体制改革有关会议的部署要求，加大工作力度，加快推进，全面推进文化体制和机制创新，大力推进商业文化单位企业化转型，培养合格的文化市场主体。深化公益性文化机构内部改革，提高公共文化服务能力。文化体制改革全面深化，文化创意产业蓬勃发展。为了增强文化软实力和调节力，一、文化体制改革的总体情况(一)组织领导到位。深化文化体制改革涉及全局，关系长远，是一项严肃的政治任务。我县进一步提高了改革的自觉性和主动性，以改革促发展为基本理念，以改革促突破为基本思维方式和工作方法，把思想和行动统一到中央和省委的决策部署中。按照中央、省、市政府的要求，进一步完善党委统一领导、政府组织实施、宣传部门协调指导、文化行政部门具体实施、各方密切配合的领导体制和工作机制，完善组织架构，成立县域文化体制改革发展工作领导小组。县委宣传部把改革作为主线和第一要务，贯穿于一切近期工作之中，集中精力、时间和人力，高效率、高质量地做好一切改革工作。(2)政策支持到位。在改革的关键阶段，重点和难点是集中的。要取得突破，强有力的政策支持非常重要。已转制为企业的县歌舞团，基础薄弱，基础差，历史包袱重，遗留问题多，需要从政策上扶持，资金上落实到位。县人事、财政、人事、工商、社保等部门积极支持，通力合作，打破常规，办实事，讲求规则，注重实效，讲求程序，重点解决改革费用支付、人员分流和安置等问题。形成鼓励和支持改革的政策导向。(3)工作措施到位。要加大改革力度，关键是要采取切实措施。自2011年8月县开始文化体制改革以来，县委和县政府在县委常委会议和县长办公会议上进行了专题研究。特别是经过今年全省文化体制改革的动员部署，我县进一步加大了关注力度。县委、县政府主要领导于5月11日、5月10日再次召开县委常委办公会议和县长办公会议，围绕推进文化体制改革和县歌舞团体制改革，征求四支队及相关成员单位领导的意见和建议，制定并下发《县文化体制改革工作方案》、《县歌舞剧团体制改革工作方案》两个文件。并明确了改革的几个基本原则，即：积极稳妥、有序推进的原则；区别对待、分类指导的原则；以人为本，善待员工，善待员工的原则；公开透明，阳光运营的原则。第二，克服困难，稳步前进根据中央、省、市文化体制改革有关文件精神，我县正以组织、阶段、步骤、倒计时的改革策略，积极稳妥地推进文化体制改革。(1)大力推进文化广电新闻一体化改革2010年6月，县铜2004年1月，县有线电视网正式分营，广电网参与整合。省广电传输有限公司分公司成立，公司由事业单位转制为企业经营，工商税务登记完毕。实行局台分离，二合一，成立了县广播电视台，这是一个副处级机构。第三，合理推进国有文艺院团改革，促进文化体制改革有序发展(一)明确企业改制的目标和任务加快县歌舞团转制为企业，实现事业单位转制为企业，促进文艺团体发展规模扩大，充分激发其发展活力，不断增强综合实力，显著提高适应市场的能力。成为自主经营、自主发展、自主创新、合法经营的新型文化市场主体。由企业改制为企业的歌舞团，应完成企业工商登记注册，注销企业设立，取消事业单位法人，建立现代企业制度，完善法人治理结构，加强经营管理，完善艺术产销机制，适应市场竞争的需要。(2)坚持基本原则分层次负责，整体推进。在各县组织实施。区别对待，分类指导。从实际出发，因地制宜，按群决策。以人为本，善待员工，善待员工。维护员工合法权益，保证员工利益不受损害，财政支持不减少；珍惜和尊重人才，激发艺术家的热情和创造力。公开透明，阳光操作。在公开、公平、公正的条件下认真开展改革，保障参与改革人员的知情权、参与权、表达权和监督权，严格按照规范的程序操作。积极稳妥有序。根据人员安排，学院、团转企做大做强的步骤是精心规划、精心部署、稳步实施、有序推进的。