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深化综合改革 建设“四型企业” 县供销社作为全省综合改革试点县社，紧紧围绕创建乡镇“三农”服务中心、完善联合社治理机制等十项改革任务，大胆探索，先行先试，多项改革工作走在全省系统前列。连续 10 年荣获全市供销系统综合业绩考评特等奖， 连续 6 年荣获全省供销系统综合业绩考评优胜奖。 一、拓展业务领域，创“实体”型企业 一是探索构建农业社会化服务体系。 x 县官垱镇“三农”服务中心依托 x 盈嘉农业科技公司， 先后投资 1680 万元，新上了育秧工厂、粮食银行、和盛农资连锁店、农村电商等项目，并把镇级行政中心引 入该中心，构建了为农服务的综合性平台。截止目前，全县建成“三 农”服务中心 5 个。二是探索推进一二三产业融合发展。先后投资 1000 多万元，扩大 x 盛禾源农业科技产业园所属基地规模，形成了优质稻种植—稻草养牛—牛粪种茹—茹料种稻及蔬果、苗木的高效循环农业产业园。引进福建客商共同投资成立湖北聚菇园农业科技公 司，将建成智能常温蘑菇大棚 20 栋，智能温控蘑菇大棚 10 栋，8000平米桔杆收储车间 1 栋，年轮回种植各种食用菌面积 5 万多平方米，一期工程占地 200 亩、已投资 5000 多万元。三是探索建立农民利益链接机制。先后入股领办优质稻种植、 养牛、食用菌种植、葡萄种植、蔬菜种植、水产养殖等专业合作社 6 家。县社峰华资产公司同老山村 5 个村民联合发起，成立 x 县老山路翔农业专业合作社。社员本着自 愿原则，以每亩 100 元入股合作社；合作社开展公益服务，在农业 生产重点环节集中技术培训， 抱团直接从厂家购买种子、 农药、肥料，在育秧、整田、插秧、施药、收割等生产环节抱团购买第三方服务，对社员生产的大宗农副产品集中售卖、抱团销售，对贫困户、家庭无 劳力种地的社员提供土地托管、 半托管。每年社员户平减少开支 1260 元、增收 1100 元。该社正大力实施“ 1+1+1 ”工程，即：每个村由供销社、村“两委”联合领办 1 家“村社合一”示范社；每个乡镇基层社组织领办 1 家农民专业合作社联合社； 县供销合作社牵头组建 1 家“ x 县农业发展联合会”。 二、联合开放办社，创“活力”型企业 一是与市社企业东方百货合作， 在县城建成了 2 家购物广场，在乡镇打造了小型综合体 16 家，在村级建有综合服务社 236 家，三级营业总面积达 13 多万平米。二是与 x 和盛农资合作，新建了 18 家庄稼医院及“农一网”中心。三是与市社东方伟达电子商务公司合作，发展农村电商 186 家。四是与极航科技（武汉）公司联合发起成立了 x 航空植保基地，主要开展各种型号的无人机销售、修理、培训、植保服务等业务，现拥有北斗无人机 36 台， 2017 年无人机飞防面积达到 20 万亩。 三、整合社有资产，创“效益”型企业 一是强弱联合。将资产效益好的县社全顺购物中心与资产效益差的县农资公司联合，投资 80 余万元，整合两家公司经营门店，实现社有资产增值近 500 万元。二是依法处置。将原 x 采购组、全顺购 物中心原土产仓库等资产整体打包，抵还银行债务 2300 多万元。三 是改造升级。采取市场化运作方式，对日杂公司商业村 28 个门店进行改造，营业面积增加到 2500 多平方米，资产增值 5 倍多。四是盘大做强。通过资产整合盘大，每年资产收益增加到 320 万元。 四、完善体制机制，创“管理”型企业 一是集体决策机制。成立了专门的社有资产管理工作领导小组， 实施重大事项集体决策处理机制。 明确监事会主任为正科级， 配齐总 会计师（党组成员、副科级）。二是市场管理机制。联合社属 8 家企 业成立 x 县峰华资产经营管理公司，对社属公司人、财、物实行全方 位管理。三是长效运营机制。拟定《社有资产监督管理办法》 《社有 公司财务管理办法》等一系列管理制度，从资产租赁、使用、经营到 合同审批、备案均作出详细规定，建立起用制度管权、管事、管人的 长效机制。四是公平竞争机制。 社有资产招租前， 认真开展市场调研， 合理确定标的价， 县社纪检、监察、审计等部门派员参与招租全过程， 做到公开、公平、公正。五是追责查处机制。 每半年组织纪检、 监察、 财务、审计、工会等部门对社属公司财务进行审计，对执行各项管理 制度不力的进行查处， 违规的通报批评、 退赔，违纪的交由上级纪检、监察部门处理。