贯彻煤矿安全双七条”举措面临的新形势新任务——扈天保.pptx

贯彻煤矿安全“双七条”举措面临的新形势新任务;提 纲;一、煤矿安全“双七条”举措的主要内容;国办发99号文件规定;七条规定;9个《七条规定》;二、省政府办公厅4号文件精神;（二）主要特点;第一个特点 保持了政策的连续性;鲁政办发〔2011〕67号文主要精神;潍坊市昌邑正东矿业有限公司“7.10”重大透水事故;67号文相关煤矿的内容;67号文相关煤矿的内容;67号文相关煤矿的内容;67号文相关煤矿的内容;67号文相关煤矿的内容;鲁政办发〔2012〕58号文主要精神;鲁政办发〔2012〕58号文主要精神;鲁???办发〔2012〕58号文主要精神;鲁政办发〔2012〕58号文主要精神;鲁政办发〔2012〕58号文主要精神;第二个特点 重视了文件的可操作性;第三个特点 体现了创新性;（三）政策措施;政策措施（二、三）;政策措施（四、五）;政策措施（六）;政策措施（七、八）;三、保护矿工生命 矿长守规尽责;(一)《七条规定》的主要特点;所说的煤矿都包括哪些？;谁是矿长？;谁是矿工？;谁来保护矿工生命安全？;（二）《七条规定》主要内容;何谓证照齐全？;无证或证照失效：;2002-2014年期间，无证、证照过期失效非法生产矿井发生特别重大事故26起、死亡1375人，占同期特别重大事故总起数的42.6%和死亡人数的39.7%。 ;典型案例 2008年7月14日,河北省李家洼煤矿新井在无任何审批手续、无任何证照的情况下，采用“独眼井”盗采，井下超量存放的炸药在潮湿、不通风的环境下发生自燃，产生了大量一氧化碳等有毒有害物质，造成35人死亡。 ;《七条规定》主要内容;批准区域：; 超层越界：;正规开采：;非正规开采：;空顶作业：; 超层越界的危害： 2002-2014年期间，全国煤矿由于超层越界造成特别重大事故18起、死亡824人，分别占同期特别重大事故总起数的29.5%和死亡人数的23.8%。 ;典型案例 2012年8月29日, 四川省肖家湾煤矿，在未经批准开采区域的17个煤层中，共布置41个采掘作业点，4个采煤队采用非正规采煤方法，以掘代采、乱采滥挖。 由于采掘作业点无风、微风，瓦斯积聚达到了爆炸浓度；又因电器失爆，引爆瓦斯，造成48人死亡、54人受伤。 ;《七条规定》主要内容; 通风系统可靠：;无风、微风、循环风：;通风系统不可靠，无风、微风、循环风作业必然造成瓦斯事故;典型案例 2007年12月5日，山西省瑞之源煤业公司由于没有合理的通风系统，没有安装安全监测监控系统，无风、微风作业，造成瓦斯积聚，达到爆炸界限，违章放炮产生火焰，造成105人死亡、18人受伤。 ;《七条规定》主要内容; 瓦斯抽采达标：;标准1：突出煤层预抽效果达标：;标准2：采煤工作面回采前煤的可解吸瓦斯量应达到以下指标 ;标准3：采煤工作面瓦斯抽采率应达到 ;采掘工作面瓦斯抽采效果达标要同时满足风速不超过4m/s、回风流中瓦斯浓度低于1% 。;标准5： 矿井瓦斯抽采率应达到; 防突措施到位：;防突措施到位：; 监控系统有效：;监控系统有效：; 瓦斯超限：;瓦斯超限就是事故：;典型案例 2010年3月31日，河南伊川县国民煤业公司掘进工作面不落实区域和局部综合防突措施，在施工瓦斯排放钻孔时诱发煤与瓦斯突出；突出的瓦斯逆流至副斜井井口，遇明火发生爆炸，并引起瓦斯燃烧，造成50人死亡。 值得深思的是，该矿在2009年5月1日曾发生过煤与瓦斯突出事故，既未采取 “四位一体”综合防突措施，又不汲取事故教训，造成悲剧重演。 ;《七条规定》主要内容;落实探放水规定：;防隔水煤柱:;煤矿水害事故严重：;典型案例 2006年5月18日，山西省大同市新井煤矿在没有摸清附近废弃矿井的积水情况下，井下放炮作业破坏了隔离带，致使老窑积水涌入，造成56人死亡。 2007年8月17日，山东华源矿业公司由于突降暴雨、山洪暴发，造成洪水淹井，致使172人死亡。 大雨、暴雨期间，受水害威胁严重、保证不了安全的，要坚决停产撤人。 ;《七条规定》主要内容;机电设备完好：; 提升运输设备完好：;非阻燃设备：;非防爆设备：;据统计：;典型案例 2010年1月5日，湖南省湘潭县立胜煤矿违规使用国家明令禁止的设备和工艺。 在18处暗立井中全部采用调度绞车配自制“吊箩”提升，多处使用淘汰设备，因非阻燃电缆老化，短路着火，引燃电缆塑料管、吊箩、木支架及周边煤层，产生大量有毒有害气体，造成34人窒息死亡。 ;《七条规定》主要内容;矿领导为什么必须下井带班：;确保员工培训合格、持证上岗;严禁违章指挥;典型案例 2013年1月29日，黑龙江省永盛煤矿发生了一起由于临近煤矿火区一氧化碳通过裂隙泄入，导致矿工中毒的重大事故。 在明知道一