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安全生产法律法规、规章制度和操作规程评估和修订制度
第一章 目的
第一条 为了加强对安全生产法律法规、规章制度和安全操作规程的管理,及时评估和修订,确保企业安全生产规章制度和安全操作规程持续合规性、充分性、有效性、适用性和可操作性,保证岗位所使用的为最新有效版本,制定本制度。
第二章 适用范围
第二条 本制度适用于公司范围内的安全生产规章制度、安全操作规程、标准评估和修订管理。
第三章 引用法规、标准
第三条 《企业安全生产标准化基本规范》
第四章 职责
第四条 铝业公司 发电公司 生产管理部 安全环保部负责组织公司安全生产法律法规、规章制度、安全操作规程的编制、评估、修订工作。
第五条 公司安委会主任负责安全生产法律法规规章制度、安全操作规程的审批工作。
第六条 铝业公司 发电公司负责组织制定各厂各岗位相关的安全操作规程并适时修订。
第七条 公司组织负责对相关法律法规、规章制度评估、修订的参与与监督;
第五章 安全生产管理制度的制订
第八条 铝业公司 发电公司 生产管理部 安全环保部组织制订公司级的安全生产法律法规规章制度,并送达相关部门进行会签,征求修改意见。
第九条 铝业公司 发电公司 生产管理部 安全环保部根据会签提出的修改意见,对初稿进行修改,形成审批稿。
第十条 审批稿经分管副总经理审核后由总经理审批,发布实施。
第六章 评估与修订
第十一条 安全生产规章制度的评估的频次:正常情况下,每年至少组织评估一次;当出现以下情况时,可随时组织评估。适用的法律法规、标准及其他要求废止、修订或新颁布时;
(一)公司的管理机构或体制发生重大调整时;
(二)公司的生产活动、服务发生重大变化时;
(三)当安全检查、风险评价或其他情况下发现涉及到规章制度的缺陷时;
(四)当上级管理部门提出相关整改意见时;
(五)当分析重大事故和重复性事故原因时,发现制度性因素时;
(六)采用新工艺、新技术、新设备、新材料时;
(七)当生产设施新建、改建、扩建时;
(八)其他相关事项。
第十二条 评估组织:安全生产规章制度评估,本着制订部门组织相评估的原则。
第十三条 评估内容
(一)与法律、法规符合性;
(二)与企业发展总体水平的相适应性;
(三)与工艺流程和装置变化的相适应性;
(四)安全管理制度之间的相容性和匹配性;
第十四条 评估输出
(一)评估结果作为安全生产制度修订的主要依据之一。
(二)评估结果要形成书面材料,反馈给参加评估的人员和审批人。
第十五条 安全生产规章制度修订频次:正常情况下,每年组织修订一次。当出现以下情况,可随时组织修订。
(一)安全生产法律、法规、规程、标准废止、修订或新颁布时。
(二)当公司归属、体制、规模发生发生重大变化。
(三)当生产设施新建、扩建、改建时。
(四)当工艺、技术路线和装置设备发生变更时。
(五)当上级安全监督部门提出相关整改意见时。
(六)当安全检查、风险评价过程中发现涉及到规章制度层面的问题时。
(七)当分析重大事故和重复事故原因,发生制度性因素时。
(八)其它相关事项。
第十六条 修订组织:安全生产规章制度修订,本着制订部门组织修订的原则,当制订部门发生职能变化时,由该职能的后续承接部门组织。必要时,需了解该制度的制订的原始背景。
第十七条 安全生产规章制度和安全操作规程的发放、使用、保管和回收,严格执行公司《文件控制程序》,保证各相关岗位和人员所使用的为最新有效版本。
第十八条 修订依据
(一)国家行业的安全生产法律、法规、条例。
(二)安全生产规章制度评估结果。
(三)制度执行过程中,员工提出其它合理建议。
(四)修订后的安全生产规章制度,要履行会签手续,最后由安委会主任审批后,修订版发布实施。
(五)安全生产制度终止执行因特殊原因,终止执行的安全生产制度,按原审批程序申请批准终止执行。
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