散乱污企业综合整治工作方案.docx

资料来源：来自本人网络整理！祝您工作顺利！ PAGE 1 PAGE 1 散乱污企业综合整治工作方案 为贯彻落实《市委、市政府关于加强大气污染治理工作的施行看法》要求，全力推动《打好污染防治攻坚战暨中心生态环境爱护督察及督察“回头看〞2021年重点任务》工作落实看法，实在解决“散乱污〞企业整改工作不力问题，综合运用法律、经济、技术、行政等手段，对全区“散乱污〞企业开展集中整治，持续改善环境质量，不断提升环境品质，制定本工作方案。 一、工作目的  标准界定“散、乱、污〞企业，全面排查摸清底数，分类施策、分步治理，2021年10月底前全面完成“散、乱、污〞企业综合整治工作，持续改善环境质量，为打赢污染防治攻坚战供应有力支撑。  二、整治范围  本方案所指的“散、乱、污〞企业是指不符合产业政策，不符合当地布局规划，未办理相关审批手续，不能稳定达标排放或不具备治理价值的企业。  “散〞是指不符合当地产业布局等相关规划，没有按要求进驻工业园区的规模以下企业；“乱〞是指不符合国家或省、市区产业政策，应办而未办理土地、规划、环保、工商、质检、平安消费等相关审批或登记手续企业，违法违规占用土地消费经营，利用违法违规建筑和临时建筑从事违法消费，不具备平安消费条件的企业；“污〞是指消费、经营过程中产生大气等污染物对环境带来明显影响和危害，无污染治理设施、污染治理设施不完备的企业，不能对产生的污染物进展有效搜集处理，或污染设施不具备达标排放力量，非法排放的企业。  三、方法步骤  全面排查、逐户建档阶段  各乡〔镇〕街组织开展拉网式排查，摸清本行政区“散、乱、污〞企业底数，逐户理解状况，建立综合整治清单〔附表2〕，逐一明确存在的问题、处置方式、详细措施、责任部门和完成时限等。对排查整治清单实行动态管理，排查一项、入账一项，确保底数清、无遗漏、不乱报、不瞒报。以乡〔镇〕街为单位，2021年3月15日前将整治清单报区生态环境分局。  分类处置、分步施行阶段  根据“先停后治、疏堵结合、扶治并举〞的原那么，施行分类处置，分步施行，做到“关停要坚决、搬迁有去处、整改有标准〞。建立整改销号制度，依法整治一个、销号一个。2021年10月底前，全面完成“散、乱、污〞企业整治工作。  1、关停取缔一批。对不符合产业政策、不符合规划布局。无国土、规划等相关手续，并与所在区域进展规划相违反的企业，到达法律法规应停产、停业、关闭情节的，坚决依法进展查处。列入关闭取缔的，区工信局会同发改、国土、规划等相关职能部门做到“两断三清〞，即断水、断电、去除原料、去除产品、去除设备。  2、整合搬迁一批。对达不到法律规定应停产、停业、关闭情节的企业，符合国家和省、市区产业政策，但不符合本行政区产业布局规划、或者未按要求进驻工业园区的规模以下且污染环境的企业，要加强排污监管，依法限期整合搬迁进驻各类工业园区。区工信局会同发改、国土、规划、审批等相关职能部门做好域外对接，帮扶企业限期整合搬迁到位。  3、晋级改造一批。对达不到法律规定应停产、停业、关闭情节的企业，符合国家和省、市区产业政策，符合本行政区产业布局规划的企业，要依法办理相关审批或登记手续，完成晋级改造，加强排污监管，限期达标排放。区生态环境分局会同发改、工信、审批等相关职能部门帮扶企业提标改造，限期达标排放。  总结评估、长期管控阶段  2021年11月底，完成“散、乱、污〞企业综合整治总结、评估工作，并持续稳固整治成果，建立长效管控机制。对已完成的“散、乱、污〞企业实行清单制、台账制、网格化管理，防止“散、乱、污〞企业反弹或转移。  四、责任分工  〔一〕乡〔镇〕、街道。各乡〔镇〕街作为主体责任单位，负责对本行政区域内的“散、乱、污〞企业进展摸底排查和分类处置，制定工作方案准时间进度表，淘汰关闭违法违规工业企业，并鼓舞和支持相关企业按产业布局有序外迁。  〔二〕区进展改革局。严格落实国家产业政策。负责根据新的开放理念，在全区范围内统筹进展和产业协同联动，支持整合搬迁和梯度转移。  〔三〕区工业信和息化局。推动落后产能退出。负责确认企业消费设施、设备是否符合产业政策，负责对涉案企业施行断电〔气〕、断水等强迫措施，负责进一步明确工业园区主导产业，优化产业布局。  〔四〕区生态环境分局。负责对污染防治设施建立以及排放达标状况开展专项检查，对检查中发觉的违法环境问题准时移送市生态环境执法大队处理。  〔五〕区自然资源分局。严厉?查处违法用地行为；对符合条件的，依法完善相关用地手续。负责根据《中华人民共和国土地管理法》及相关法律法规等规定，对涉案企业的违法