特种设备安全管理.pdf

特种设备安全管理 《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安 全监察条例》以对特种设备作了明确的定义：      涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气 瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大 型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆。其中锅炉、压力 容器（含气瓶）、压力管道为承压类特种设备；电梯、起 重机械、客运索道、大型游乐设施为机电类特种设备。 一.全国特种设备管理状况 截至2015年底，全国特种设备总量达1100.13 万台。其中：锅炉57.92万台、压力容器340.66万 台、电梯425.96万台、起重机械210.44万台、场 （厂）内机动车辆63.02万台。另有：气瓶13698万 只、压力管道43.63万公里。         截至2018年底，全国特种设备总量达1394.35 万台。其中：锅炉40.39万台、压力容器394.6万台、 电梯627.83万台、起重机械234.79万台、场（厂） 内机动车辆94.12万台。另有：气瓶1.5亿只、压力 管道47.82万公里。 3 2015年，全国共发生特种设备事故和相关事故 257起，死亡278人，受伤320人。 2016年，全国发生特种设备事故和相关事故 233起，死亡269人，受伤140人。 2017年，全国发生特种设备事故和相关事故 238起，死亡251人，受伤145人。其中电梯事故56 起，起重机械事故93起。 2018年，全国共发生特种设备事故和相关事故 219起，死亡224人，受伤68人。 事故原因主要由人员违章作业、安全意识不够、 企业安全主体责任不落实、制造质量、制度不健全 等因素造成。 4 二、中华人民共和国特种设备相关法规部分条款 （一）《特种设备安全监察条例》已经2009年1月14日国 务院第46次常务会议通过，现予公布，自2009年5月1日起 施行。 第三条 特种设备的生产（含设计、制造、安装、改造、 维修，下同）、使用、检验检测及其监督检查，应当遵守 本条例，但本条例另有规定的除外。 第五条 特种设备生产、使用单位应当建立健全特种设备 安全、节能管理制度和岗位安全、节能责任制度。 特种设备生产、使用单位的主要负责人应当对本单位 特种设备的安全和节能全面负责。 特种设备生产、使用单位和特种设备检验检测机构， 应当接受特种设备安全监督管理部门依法进行的特种设备 安全监察。 5 第十五条 特种设备出厂时，应当附有安全技术规范要求 的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、 监督检验证明等文件。 第十六条 锅炉、压力容器、电梯、起重机械、…场（厂） 内专用机动车辆的维修单位，应当有与特种设备维修相适 应的专业技术人员和技术工人以及必要的检测手段，并经 省、自治区、直辖市特种设备安全监督管理部门许可，方 可从事相应的维修活动。 6 第十七条 锅炉、压力容器、起重机械…的安装、改造、 维修以及场（厂）内专用机动车辆的改造、维修，必须由 依照本条例取得许可的单位进行。 电梯的安装、改造、维修，必须由电梯制造单位或者 其通过合同委托、同意的依照本条例取得许可的单位进行。 电梯制造单位对电梯质量以及安全运行涉及的质量问题负 责。 特种设备安装、改造、维修的施工单位应当在施工前 将拟进行的特种设备安装、改造、维修情况书面告知直辖 市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门，告知后即 可施工。 7 第二十条 锅炉、压力容器、电梯、起重机械、…的安装、 改造、维修以及场（厂）内专用机动车辆的改造、维修竣 工后，安装、改造、维修的施工单位应当在验收后30日内 将有关技术资料移交使用单位，高耗