___处理程序 ___处理的程序和方法.docVIP

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模板,内容仅供参考 处理程序 处理的程序和方法 举报 程序 一、纪检监察 举报工作特性、受理范围 特性: 一是 业务的职能性。纪检监察机构是党和企业专门监督执纪的专门部门,纪检监察机构的 所遵循的法规依据、任务职责、受理范围、处理程序、要求、手段等方面与其他 有很大的不同,具有职能性。 二是反映问题的集中性。我们受理的 举报绝大多数涉及党员、干部、党 、单位违 纪政纪的检举和控告,绝大多数涉及 员和单位。 三是处理程序的法制性。纪检监察机构 涉及对人的处理,所以必须依据 、有关法律和企业规章制度以及控告申诉工作的有关规定来处理。 受理范围:反映党员、干部和党 、行政 违法违纪违规问题。 像个人纠纷、非法集资、 和物业纠纷、医患纠纷、涉法涉诉、征地拆迁、环境保护、劳资纠纷、工资福利、劳动保障、企业改制、行业乱收费、部门乱罚款这类问题,假设非涉及 干部违 纪政纪,一般并不属于纪检监察机关的受理范围。 二、 举报的一些根本概念 一是检举、控告和申诉。 检举,也称举报,是指非直接受害人采取各种 形式揭发违 纪、政纪,以及各种不正之风、违法犯罪的问题并要求查处的行为。 控告一般指被害人及其近 或其诉讼代理人,对侵犯被害人合法权益的违法违纪行为,依法依纪向有关机关揭发,要求予以惩办的行为。 1 申诉是指被处理了的党员干部或党 对所受处分不服时,向处理机关或上级机关提出自己 的行为。 二是匿名举报、署名举报和 。 匿名举报就是不署名或不署名的 件。处理方式(1)没有具体事实的,只是分析判断或者定性结论的,可不予置理。(2)反映情节轻微的一般问题,可将问题摘抄给 人,责成其作出检讨或说明。(3)反映重要问题、事实比拟清楚、线索比拟具体的,可先进行初步核实,再确定处理方法。 署名举报就是署真实姓名的 件。 指三人以上署名联合反映共同问题的信件,落款为“广阔党员”、“全体员工”、“局部群众”的 举报件视为匿名举报。 三是个访、 访。 访指五人以上(包括五人)联名反映同一问题的走访行为; 五人一下的为个访。 四是重复访、越级访、非访。 重复访就是针对同一件事重复反映的 行为。 越级访指 人越过所在单位或所反映问题的管辖单位而到上级的来访。 非访是指 人不到指定的场所和按规定的逐级 程序到有权处理 事项的机关或 提出诉求,而是采取蓄意的、过激的、相关法律法规明确限制或禁止的方式,以集访、闹访、缠访、越级形态出现的影响 和单位办公秩序,损害社会治安秩序,妨害 和公共平安等行为,均属非正常 。 1 三、 件和线索处理 根据业务流程,从群众来信来访接待、处置 举报件、 案件的 和反应、 案件的审结四方面介绍。 (一)群众来信来访接待 有来访、来信、来电、网上举报、 批办、其他部门移送、公检法移交等。重点介绍一下来访的接待处理问题。群众本人来反映问题,我们接访要按这一顺序进行: 1.登记来访情况。登记 人的根本情况,登记人数、姓名、 号、所属单位、人员身份、之前 单位等。 2.听 人陈述,了解 人反映的问题共有几个,各属于什么性质的问题。 3.答复受理范围。根据 人反映问题识别 人的诉求应该归哪些部门管,哪些属于纪检监察机关受理,哪些不属于纪检监察机关受理,能当场答复的当场给予答复。 4.业务范围内的,进一步听取其详细介绍情况。每个问题尽量了解全面,了解清楚被反映人、线索、 要求、真实动机与目的。群众 目的与动机多种多样。根据我几年来的总结,有这样几种情形:一是争权益。希望通过 解决涉及本人的权益问题; 二是夺权力。希望通过 把台上干部搞下台; 三是谋 。希望通过 胁迫单位或 给自己好处; 四是图报复。由于与干部存在个人恩怨,希望通过 使对方受到惩办,以解心头之恨。尤其是到纪检监察机关的 问题主要是这几种。因此,群众来访时,我们一边要认真听取 人的反映,一边要弄清他们的真实意图,分析形成 问题的真实原因,为以后处理 问题奠定根底。 5.填写 举报登记表。由工作人员提出处置意见,报 拿出最后处置意见。 1 (二) 举报件的处理 1.受理。纪委收到 件后,先进行登记,建立 台帐,视为受理。 2.处置。包含两个方面的内容:一是 举报件的处置渠道。二是反映问题线索处置方式。 纪委接收到 件后,一般按以下三种渠道处置: (1)转交承办。对不属于本级纪检监察机构受理的问题转交下级纪委监察机构处理,做到件件有交待。一是平转,要下级酌情处理,但不能不处理。二是信便函。发函要求下级纪委核实处理,处理结果报告上级纪委。三是要情况、要结果,俗称两要案件。要求下级纪委报详细情况和处理结果。调查人员的调查报告、下级纪委 、处分决定、被处理人意见、反映人意见全部上报。 (2)移送承办。对涉及本级管理的党员干部问题移送给本级纪检

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