论法官惩戒主体的中立性——以中立性的双重内涵为切入点.docx

目次 一、问题的提出 二、法官惩戒主体中立性含义的界定 三、法官惩戒主体中立性的组织保障：机构中立 四、法官惩戒主体中立性的职能保障：控审分离 五、结? 语 摘? 要??合理确定法官惩戒主体，对法官惩戒制度的科学构建至关重要。法官惩戒主体的中立性具有双重内涵，即组织层面的机构中立与职能层面的控审分离。只有在组织层面和职能层面分别实现机构中立与控审分离，惩戒主体的中立性才有切实的保障。我国目前的法官惩戒委员会方案在机构中立上取得了重要成果，但在职能层面距离实现控审分离目标仍存在相当的差距。未来应当降低法官惩戒委员会的行政化色彩，法官惩戒委员会成员的来源应多元化，法官惩戒委员会的作用应实质化。 关