防范恐怖袭击应急处置预案.pdf

xxxxxxxx 县支行 防范恐怖袭击应急处置预案 1 总则 1.1 目的和依据 1.1.1 本预案旨在确立 xxxxxxxx 县支行应对恐怖袭击事件的预 防、预警和处置的机构和程序， 以确保在发生恐怖袭击事件的情况下， 能够快速反应，应急工作能够协调、有序进行，最大程度地减少人员 伤亡和财产损失。 1.1.2 本预案依据《中华人民共和国反恐怖主义法》 、《国家处置 大规模恐怖袭击事件应急预案》 、《国务院有关部门和单位制定和修订 突发事件应急预案框架指南》 、《xxxx 突发事件应急预案管理办法》 等制定本预案。 1.2 适用范围 本预案适用于对 xxxxxxxx 支行大楼实施恐怖袭击，给国家财产 安全、员工生命、 计算机系统等造成重大危害，支行领导认为需要直 接指挥处置的恐怖袭击事件。主要包括： 1.2.1 利用生物战剂、化学毒剂袭击大楼的事件； 1.2.2 利用爆炸手段袭击大楼的事件； 1.2.3 大楼纵火事件； 1.2.4 袭击、劫持机关工作人员事件； 1.2.5 其他恐怖袭击事件。 1 已经制定某一类突发恐怖袭击事件具体处置预案的， 依据本预案 确定的原则并按原具体预案处置。 1.3 工作原则 1.3.1 统一指挥原则：成立支行突发恐怖袭击事件应急处置领导 小组，统一指挥、 组织各项应对工作。所涉及的部门要充分发挥职能 作用，密切配合，快速反应，高效、妥善地开展各项处置工作。 1.3.2 快速反应原则：突发恐怖袭击事件后，以行长 (或主持工 作的副行长 )为总指挥，在最短时间内投入处置工作。 1.3.3 专业处置原则：突发恐怖袭击事件后，对生物战剂、化学 毒剂、爆炸装置的处置由公安、消防等专业反恐人员进行。 1.3.4 确保重点原则：以支行的核心部位 (如机要室、档案库、 配电房、计算机机房等 )和核心业务系统 (如支付系统、会计集中核算 系统、国库会计核算系统、金融统计系统等 )为保障重点，做好数据 保存和系统保全工作，避免因业务数据丢失、应用系统崩溃、硬件设 备损坏等引发灾难性后果。 1.3.5 最小损失原则：处置突发恐怖袭击事件的各项措施要坚持 以人为本，把保障员工生命安全和身体健康作为首要任务， 同时将财 产损失控制在最小范围内。 1.3.6 预防管理原则：坚持预防在先，实战结合，努力提高员工 防范突发恐怖袭击事件的意识，落实各项防范措施。强化管理，在恐 怖袭击事件发生时按规定权限及程序启动本预案和其他相关预案。 1.3.7 公开保密兼顾原则：突发恐怖袭击事件信息应在第一时间 2 报送上级部门， 通报全行员工； 对敏感部位受损情况应严格按保密法 和总行有关保密规定，统一对外宣传口径，维护金融安全与稳定。 2 组织指挥体系及职责分工 2.1 应急组织机构 2.1.1 支行反恐怖工作领导小组负责突发恐怖袭击事件的指挥 处置工作。 2.1.2 反恐怖工作应急处置领导小组：行长 (或主持工作副行长 ) 任组长，分管保卫工作的行领导任常务副组长， 其余行领导任副组长， 办公室、信贷调统股、外管股、营业室（会计、国库、货币金银） 、 保卫股等部门主要负责人为小组成员。 2.1.3 领