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两岸时事政治论文 两岸民意异同与两岸和平发展 [内容提要]当前和平发展已经成为了两岸关系的主题。本文试图通过对两岸民众两岸关系问题 态度倾向的比较分析,揭示两岸民众在两岸现状、两岸交流、两岸和平以及两岸关系价值取 向等四个方面态度倾向的异同,并借此探讨两岸关系和平发展的相关问题。 [关键词] 两岸民众 态度倾向 两岸关系 和平发展 中图分类号:D618 文献标识码:A 文章编号:1007-136920211-0115-10 和平发展已经成为了当前两岸关系的主题,建构和平发展框架是推动两岸关系发展的重要任 务。本文试图通过比较两岸民众在两岸关系问题方面的态度倾向,探讨两岸民众对两岸关系 问题态度倾向的异同及其对两岸关系和平发展框架的启示。 由于两岸现状、两岸交流、两岸和平以及两岸关系价值取向等四个方面的态度倾向是两岸民 众两岸关系问题态度的主要部分,同时也是对两岸关系和平发展具有重要意义的态度倾向, 因此笔者以此为基础进行比较。文中大陆民众态度的数据资料主要是采用厦门大学台湾研究 院两岸民调中心的数据,而台湾部分则是以台湾当局“陆委会”公布的岛内民调机构的资料 为主。由于大陆的民意调查资料积累始于2021年,因此出于比较的需要,我们也仅采用台湾 过去三年的数据。 两岸现状认知的比较分析 图1、图2分别反映的是大媒、台湾民众对两岸关系现状的认知。图1、图2所显示出来的两岸 民众的两岸现状认知还是比较清晰的,尽管二者之间的差别很大。如图1、图2所示, 有高达80%的大陆民众认为目前大陆和台湾是同一个国家,而在台湾只有10%～25%之间的 民众持同样的看法,却有高达六七成的民众认为现在两岸不是同一个国家。 这表明百年来不同的生活体验、不同的政治社会化经历已经对两岸民众的两岸现状认知产生 了重大影响。大陆民众对“两岸同属一个中国”事实的认知还是比较明确的,而台湾民众对 这个事实的认知已经变得相当模糊。当然这种差别或者说台湾民众中国认知之所以会如此之 混乱有很深刻的原因。其中,既有现实的结构性困境,也有历史因素。众所周知,国共内战 的结果是“中华民国”被“中华人民共和国”取代,但是“中华民国”体制却仍然在台湾存 在。在两岸政治、军事对峙的大格局下,出于寻求合法性的需要,国民党当局一直声称“中 华民国是中国的合法代表”,而中华人民共和国是“匪伪政权”。[注:刘国深等. 台湾政治概论.九州出版社,2021:8]经历70年代的外交 大挫败之后,台湾民众出现了认同危机:自己认同的“中华民国”国际上不承认,可是又无 法把中国认同转移到“中华人民共和国”。台湾民众的认同后来又经过岛内“台独”势力的 操弄而变得更加混乱。台湾民众认同混乱的一个直接后果就是对两岸关系认知的混乱。 例如,10年前,台湾民众仍然是称呼对岸为“大陆”,两岸关系就是指“台湾与大 陆的关系”;可是,由于民进党执政后大肆鼓吹各种 “台独”主张,对台湾民众的两岸关 系认知产生了极其恶劣的影响。现在用“中国”来称呼大陆、用“台湾与中国的关系”指两 岸关系在岛内却相当流行。 两岸民众对两岸现状认知的巨大差异反映在两岸关系发展上则体现为两岸关系政治定位问题 。长久以来,对两岸双方来说,其实就只有“台湾问题”或者“大陆问题”,并没有两岸关 系问题。而“台湾问题”或者“大陆问题”的实质就是国共内战的问题,就是国家统一以及 如何统一的问题。[注:王建民.关于建立两岸关系和平发展架构问题的几点讨论.亚 非纵横,20211]而两岸关系问题就是在两岸统一条件尚不具备、对峙不可取的特定 背 景下,如何协调相互关系、如何促进和平发展的问题。由此也衍生出了两岸关系政治定位的 问题,或者说如何给台湾的“中华民国”体制以适当的身份的问题。就本质而言,两岸和 平发展其实就是两岸由经济整合、文化融合逐步过渡到政治整合的过程。依据功能主义整合 理论,整合主体如果试图稳步推进经济整合,并推动“功能性外溢”Functional Spillove r和“政治性外溢”Political Spillover,即由经济整合推动整合主体在其他领域甚 至政治领域的整合,那么,整合主体的政治精英必须在政治问题上有某种程度的谅解或者共 识。周叶中,祝捷.论两岸关系和平发展框架的内涵――基于整合理论的思考.时代法 学,20211否则,政治性压力会不时地阻碍甚至破坏功能性整合及其“外溢”S pillover。尽管当前“九二共识”创造的战略性模糊空间对于两岸的对话协商很有帮助,但是随着两岸 着手建构和平发展框架和协商解决台湾的国际空间问题,两岸关系结构性分歧不可避免地浮 现,妥善处理两岸