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浅谈地方人大的制度创新
党的十六大报告指出:“要着重强化社会主义民主政治的制度建设,实现社会主义民主政治的制度化、整顿化、程序化”。同样,人大工作创新要以制度创新为回宿,即实现人大工作的制度化、整顿化、程序化,这是人大工作创新的要害内容和成熟的标记。要从制度进展的高度,加快建立权力用法的整顿化体制。对宪法和法律给予人大的职权,如质询权、视察权、建议权、组织特定委员会调查权等,要抓紧制订相应的操作程序和方法,不能再消失“要用的时候却不知道如何用法”的现象。同时,要依据监督的对象和内容,在这些制度框架内有要点、有选择地尝试运用这些权力,通过集体行权和法定形式,在实践中保证这些职权
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