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安全文化是煤矿建设的迫切要求 姓名： XXX 部门： XXX 日期：XXX 安全文化是煤矿建设的迫切要求 安全工作历来是煤矿的天字号大事， 千方百计实现安全生产是每一 位煤矿安全工作主要负责人的第一责任和义务。坚持以人为本，加强煤 矿安全文化建设，是新形势下做好煤矿安全工作的一条重要途径，是煤 矿的一项重要工作，也是煤矿建设的迫切要求。面对市场经济的新形势 和利益主体多元化的新格局，如何加强煤矿企业安全文化建设，提高职 工安全素质和综合素质，营造全社会人人关注安全，关爱生命的良好社 会氛围，形成安全宣传教育工作的科学化、制度化，是煤矿企业应该深 入研究的重大课题。 企业安全文化建设必须按照贴近安全生产、 贴近现场管理、 贴近职 工思想的工作思路，紧紧联系本单位的实际，密切结合本行业的特点， 探索新路子、挖掘新内涵，从理性的层面逐步培养职工的安全意识。组 织精干力量，深入挖掘本单位安全文化积淀，精心提炼出既体现企业安 全文化，又具有本行业特色的安全核心价值观，归纳总结和确立具有自 己特色的安全理念和安全价值观，营造浓厚的安全文化氛围。通过开展 安全理念的宣传、灌输和教育，不断提高渗透力，扩大影响力，努力提 高职工的安全文化素质。 一、加强安全文化建设的关键是要倡导安全文化理念 以鲜血和生命换来的历史教训表明， 伤亡事故的遏制， 主要面临着 安全管理、安全科技、全员安全文化素质三大课题。前两者取决于主管 部门的决策力和宏观调控力， 而后者有赖于全员对安全的认识和自我保 护能力的提高，对安全宣传教育的投入和参与程度。“安全第一”的道 理谁都知道，但真正做起来却不到位，其关键在于全员对安全的深刻理 第 2 页 共 8 页 解和真正重视上，从而归结到全员安全文化素质的提高上。作为煤炭企 业，只有将安全文化引入管理之中，才能使安全理念深入人心。安全理 念是企业安全文化的核心，只有让理念深入人心，才能诠释出安全生产 这个硬道理。安全文化，是煤矿企业及其职工在长期的生产经营过程中 形成的，为全体职工认同和恪守的安全意识、安全素质和安全态度的总 和，是安全价值观和行为规范的统一体。安全文化是借助文化特有的影 响力、渗透力和扩张力，来引发职工安全观念的变化，引导职工树立正 确的安全观，使安全工作获得广泛的群众基础和丰厚的文化底蕴。安全 文化既包括为实现安全的工具设备等物质文化范畴， 还包括安全生命价 值、安全文艺、 安全行为规范、 安全法规、 安全教育等精神文化的范畴。 只有大力倡导安全文化理念，才能在加强安全文化建设上有所提高，才 能引起人们的高度重视；只有加强了安全文化建设，提高了全员的安全 文化素质，才能形成安全文化氛围，才能真正做到“安全第一、生产第 二”。开展安全文化建设是预防事故的高明之举。 二、加强安全文化建设的保证是规范安全制度 加强安全文化建设，要以规范安全制度作为保障。首先，要认真贯 彻《安全生产法》《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、 国家七部委《关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见》等法律 法规和国家、省、市及本企业的安全会议和安全文件精神，修订完善安 全管理制度和安全管理办法，明确各部门、各级管理人员的安全责任， 汇编有关安全文件，下发到各部门、各基层单位，为安全文化顺利建设 提供制度保证；要严肃矿井交接班制度，统一印制区队长、班组长交接 班纪录，采掘生产班组现场填写安全隐患及处理结果，提高区队干部和 班组长排查、整改安全隐患的自觉性、主动性和时效性。其次，严格落 第 3 页 共 8 页 实每月的“一通三防”工作例会，总结经验，部署工作；加强领导干部 下井带班、区队干部跟班制度；推行“领导签阅复命和首签责任追究 制”；进一步规范隐患排查和整改工作。加大培训力度，做到“上岗前 先培训，上岗后再培训，工作中常培训”，提高职工