高层住宅及地下车库民绕及扰民的处理方案及组织措施.doc

高层住宅及地下车库民绕及扰民的处理方案及组织措施 （一）加强与政府各部门的关系协调 我们将根据工程的实际情况，明确专人及时与政府部门取得联系，以及时得到或获得政府部门的指导、支持和谅解，为工程施工的顺利进行打下良好的基础。要进行协调的政府部门主要有：建设、市政、公安、消防、卫生、劳动、环保等。主要措施如下： 1.在工程开工前，与各部门取得联系，并办理政府各部门规定的手续，如临建审批、夜间施工、污水排放等； 2.建立定期沟通制度，及时向有关部门汇报施工管理情况，遇到的困难及解决的措施等，以期获得有力的支持； 3.协助交通部门维持现场周围的交通，缓解施工带来的交通压力 4.建立综合治理小组，对涉及施工现场的治安、环卫、环保、消防等问题按有关规定进行管理；确保不因上述方面的问题影响工程的顺利进行。 （二） 总包与周围居民及居委会的关系协调 本工程地处济南市中心城区，由于施工产生的粉尘、噪音、污水及频繁的车辆运输势必给周围单位等带来不便，因此，做为总承包要协调好与周围单位等的关系，确保工程顺利进行，同时也确保业主不必为此事牵扯任何精力。要加强对不扰民工作的领导，要理解民扰一般是在扰民基础上发生的，解铃还须系铃人。只要我们真心实意的做好工作是可以理解的。 对民扰的处理方案要以下方法进行：要增强文明施工的意识，还要制定民扰突发事件的应急预案，制定方法并要以法律手段和人性化的措施解决，不得采取极端手段解决纠纷，尽可能通过协调、协商、沟通解决。如果其他无法解决也要请当地政府协助，总之，以正常途径解决矛盾。 为了加强文明施工，针对该工程的特点，特制定如下不扰民和民扰防范措施： 组织措施：加强领导、落实责任 项目部成立了以项目经理为组长，安全组长为副组长，安全员各劳务公司领导、班组长为成员的不扰民领导小组，并签订责任书落实责任制，要求各班组长在搞好安全生产的同时，严格职工的外出登记制度，做到文明施工，文明生产、文明交流、保持良好的周边邻里关系。 技术措施：封闭施工、优化环境 为了保持周围正常的日常活动，我公司从工程伊始就决定采取封闭施工，做到两型五化在工程周边设置砌体围墙，并张贴固定企业宣传标语、安装灯具，同时对砌体工程采用全封闭施工，即优化工人的作业环境又使施工现场成为城市的一道风景线，以达到优化环境，控制噪音的目的 对环境污染尤其是噪音污染进行严格的监控。并请环保部门进行检测，确定噪音污染的程度，并对强噪音设备采取封闭、限时使用，增加降噪设备等措施，最大限度的降低噪音污染。 严格遵守环保部门的规定，在22时至次日6时不进行超过国家标准噪声限制的作业。 主动联系加强沟通：项目部安全组具体负责与周边邻里的联系要主动前去了解对施工的意见和建议，尽量解释取得谅解，加强与居委会、派出所、物业公司等单位联系，做好对居民的解释工作，有加班应提前告示。 在基础和结构施工阶段，由于砼连续施工的需要进行超噪声限值施工时，提前向工程所在地建筑行政主管部门提出申请，经审查批准后到工程所在地区环保部门备案。 在噪声超标太多确实影响居民休息的施工区域设置降低噪音污染。 需长期连续施工（如基础施工时）可通过向居民公示，以提前告之居民有准备。 人性化管理：为不影响周围居民休息，决定将职工工作时间合理安排，尽可能的减少夜间施工，即使夜间施工也要将噪音控制到最小范围，尽量减少对周边环境造成干扰。 在日常工作中，利用集体会，班前会等形式，教育职工要做文明人、办文明事，“请职工换位思考”从而建立日常与周围居民的良好邻里关系。 2）防止民扰的措施 只要严格执行和落实防止扰民的措施，最大限度的减少噪音污染，就可以有效地减少民扰，民扰大部分是由于扰民引起的，应该相信，我们的绝大多数居民是遵纪守法的，是能够充分理解施工单位的困难的。为了防止民扰事件的发生，我们在落实防止扰民措施的前提下，制定如下措施： （1）在施工前公布连续施工的时间，发布安民告示，向工程周围的居民做好解释工作。 （2）教育施工人员严格遵守各项规章制度，维护群众利益，尽力减少工程施工给当地群众带来的不便。 （3）环保部门按国家规定的噪声值标准进行测定，并确定噪声扰民的范围。 （4）现场设立群众来访接待处，并配备热线电话，24小时接待来访来电，对所有问题均在24小时以内予以明确答复。 （5）与街道办事处、居民代表、派出所共同开展创建文明工地活动，通过沟通和融洽关系减少或防止民扰。 （6）建立节假日走访制度，对孤寡老人和家中有困难的居民开展“学雷锋、送温暖”义务活动。对周围居民的水、电、暖等根据居民要求进行免费维修。 （7）依法处理各种扰乱正常施工秩序的行为和责任人。对不管采取何种措施都仍然阻挠正常施工的人或行为，依法向有关部门申请遵照有关法律进行处理。