北京海淀区供热应急预案.pdfVIP

□海政报〔 2007 〕1 号 签发人：×××□ 海应急委发〔 2018 〕9 号 海淀区突发事件应急委员会 关于印发《北京市海淀区供热应急预案》 的通知 各镇政府、街道（地区）办事处，各委、办、局，区属各单位： 《北京市海淀区供热应急预案》已经区政府同意，现印发给你 们，请认真贯彻实施。 特此通知。 北京市海淀区突发事件应急委员会 2018 年 2 月 12 日 - 1 - 北京市海淀区供热应急预案 （2017 年修订） 目 录 1 总则 1.1 供热突发事件风险 1.2 指导思想 1.3 基本原则 1.4 编制目的 1.5 编制依据 1.6 适用范围 2 应急组织机构及职责 2.1 应急组织机构 2.2 成员单位及职责 3 监测与预警 3.1 预测预警 3.2 预警级别 3.3 预警级别的发布程序 4 突发事件报告制度与应急处理 4.1 突发事件报告制度。 4.2 应急分级响应 4.3 应急启动处置 - 2 - 4.4 应急处置措施 4.5 信息发布和新闻报道 4.6 应急结束 5 应急保障机制 5.1 应急抢险机制 5.2 应急物资保障机制 5.3 资金保障机制 5.4 应急接管机制 6 调查评估与总结 7 宣传教育、培训与演练 7.1 宣传教育 7.2 培训 7.3 演练 8 附则 8.1 名词术语 8.2 预案管理 - 3 - 1 总则 1.1 供热突发事件风险 冬季供热是本市城乡居民的基本生活需求， 是直接关系公众 利益的基础性公共事业， 供热设施是保障城市正常运行的重要基 础设施，供热行业突发事件的风险除了供热设施本身突发事故造 成的停热影响和人民生命财产损失外， 还有极端天气、 持续低温 天气、能源短缺以及复杂社会矛盾对正常供热的影响， 并由此可 能发生影响社会稳定的群体性事件。 1.2 指导思想 坚持以人为本、 预防为主、 分级管理、 常备不懈的应急工作 方针， 以确保冬季安全稳定供热为核心， 充分发挥供热行业的力 量和资源，建立信息互通，技术协作，资源共享的工作机制，排 查、协调、 解决影响冬季稳定供热的各种矛盾和隐患； 以维护首 都社会稳定为目的，建立“集中领导、统一指挥、结构完整、功 能全面、反应灵敏、运转高速”的供热事故、事件应急处置体系， 全面提高海淀区应对供热事故、事件的能力。 1.3 基本原则 （1）以人为本， 生命至上。 维护广大人民群众的根本利益， 保护人民生命财产安全。 （2