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非传统安全共识和美国独行其是
冷战结束以后,国际社会逐渐建立起一个共识:在后冷战时代,传统的安全威胁下降,非传统的安全威胁上升,诸如恐怖主义、金融危机、气候变化、传染性疾病、跨国犯罪等成为对所有国家的共同威胁,国际社会联手对付这些非传统的安全威胁是各国的共同利益之所在,是国际关系包括大国关系的一个新的基础。一直到三四年前,国际关系基本上是在这样一种认识基础上运转的。“9·11”国际恐怖主义对美国的袭击后,中国、俄罗斯等许多国家对美国反恐提供了实质性的支持。2003年爆发SARS时,国际社会守望相助,当时中国国内尚不能生产用于迅速监测体温的红外探头的关键部件红外热敏元件,国家发改委副主任张国宝造访美国大使雷德,希望美方帮助提供。十天后,美国分两批空运来5000个红外热敏元件,解了中国防控SARS的急需;中美两国科学家还合作研制防SARS的疫苗。非洲爆发埃博拉病毒,中国运去医疗物资,派出医务人员,帮助抗击疫情。2008年美国的次贷危机引发了全球金融危机,20国集团同舟共济,共克时艰,只用了一年时间就度过了危机最艰难的时期,使世界经济开始复苏。所有这些事实充分表明,面对非传统安全威胁,世界各国是“利益攸关方”。本世纪以来国际社会齐心协力应对非传统安全威胁的这许多事例是国际社会的共同财富,是人类的聪明智慧的展现,国际社会本来应当总结经验,在应当非传统安全方面加强全球治理,增进人类的安全、繁荣和幸福,但现在却有一股逆流。
三四年前,情况发生了改变。特朗普政府在《国家安全战略报告》等国家文件中对国际形势作出了新的判断,认为当今时代是地缘战略的回归,大国之间的竞争是国际社会的主要矛盾,中国、俄罗斯已经成为对美国国家安全的主要威胁。此后,大国之间在非传统安全威胁方面的合作大大削弱,而以贸易战为主要特点的竞争加据了。尤其特朗普政府斤斤计较于美国利益,实行“美国优先”的方针,凡是看起来对美国不是特别有利的组织、条约和国际行动,一律实行“退群”的办法,而美国退出的许多恰恰是全球应对非传统安全威胁的重要举措,尤其是应对气候变化的《巴黎条约》。
现在新冠疫情已经扩散到全球180多个国家,确诊人数和死亡病例猛增,国际社会理应在世界卫生组织的统一协调下齐心合力,再一次同心协力予以应对。但美国的一些做法却与此背道而驰。美国不是以合力应对非传统安全威胁来加强国家之间的合作,改善国家关系,恰恰相反,美国一些政客处心积虑把美中角力扩大到非传统安全领域,颠倒黑白,混淆是非,以疫情作为打压中国的一个新手段。
——美国一些高官一而再、再而三地将新冠病毒与中国、武汉联系在一起,污名化中国,美国一些保守派智库、保守派媒体,如《福克斯》也跟着进行炒作,这完全不符合国际社会的共识。世界卫生组织明确表示:病毒不分国界,它们不在乎你的种族、肤色,不能将病毒贴上特定国家的标签。美国多位政治家、科学家,包括疾控中心主任雷德菲尔德、旧金山市市长布里德等也纷纷表示,将病毒贴上中国标签是绝对错误的。比尔·盖茨也明白表示:我们不应该称之为中国病毒。
——防控疫情之初,一些西方媒体戴着它们的有色眼镜观察,傲慢地看待中国的严防措施,称它“违反人权”, 是“专制政府的做法”。如今则又换了个角度来责难中国。有的美高官对中国采取果断、坚决措施,付出巨大牺牲切断病毒源头,从而为世界防控赢得时间的做法视若无睹,反而倒打一耙,将病毒全球大流行的黑锅甩到中国头上。世卫组织明确驳斥了这种说法,不止一次赞许“中国为控制疫情树立了一个新标准”,“他们应该得到感谢,因为他们在强力控制疫情震中。他们事实上是在保护世界其他地方”。
——更有甚者,有些高官,如纳瓦罗之辈要求利用中国疫情促使美国就业岗位回归,收紧“买美国货”法,要求联邦机构购买美国制造的药品和医疗设备, 将医疗供应链从中国转回美国。这种想法脱离现实,难以付诸实施,在人命关天的大事面前不想着如何控制疫情和保护美国人民,还念念不忘如何打压中国,可见他们的人权观和道德底线之低下了。
美国一些政客、媒体和智库人士的种种荒谬言论,是要在国内煽动对华裔对亚裔的不满、歧视乃至仇恨,实际上在美国的一些亚裔居住区已经发生了针对亚裔的骚扰和人身攻击,我们从中看到了种族主义的影子,感受到了19世纪美国排华运动的阴魂不散。这些言论也是要鼓动国际社会孤立中国、推动与中国“脱钩”。但这仅仅是他们的一厢情愿而已。中国在防控疫情方面的做法开放、透明、光明磊落,本着人类命运共同体的精神,与各国分享经验,提供援助,派遣医务人员奔赴抗疫前线,如意大利伦巴第大区,那里的疫情是意大利最严重的,赢得了国际社会的普遍赞扬。中国也多次表示愿与美国合作抗击疫情。
疫情猖獗,大敌当前,有的国家宣布了紧急状态,各国都采取了种种防控措施,如“居家令”、“封足令”,国际社会理应如先前应对SARS和全球金融危机那样形
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