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PPP项目运作流程详解 一、操作基础 PPP 是 Public-Private-Partnership 的首字母缩写，常译为“公共 - 私营 - 合作机制”，是指为了建设 基础设施项目，或是为提供某种公共物品和服务，政府按照一定的程序和方式，与私人组织（社会力量） 以政府购买服务合同、特许经营协议为基础，明确双方的权利和义务，发挥双方优势，形成一种伙伴式的 合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，由社会力量向公众提供市 政公用产品与服务的方式，提高质量和供给效率，最终