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第四篇  申论 
                                                                强化练习题(一) 
                         强化练习题(一) 
    (一)2018 江西 
    根据“资料2”,对当前农村地区“乡村病”的具体表现进行概括。(15 分) 
    要求:(1 )全面,准确,简明;(2 )不超过150 字。 
    【给定资料】 
    资料2 
    近年来,除却城市出现以住房拥挤、环境恶化、交通拥堵、生活质量下降等为表 
征的“城市病”之外,广大农村地区也开始出现了“乡村病”。 
    “外面像个村,进村不见人,老屋少人住,地荒杂草生。”这首小诗形象地描绘了 
乡村的景况。溧水镇庄里村是有着810 年历史的老村,如今坑洼不平的黄泥路积水成 
洼,枯黄的杂草在砖缝里飘摇,许多废弃房屋已经倒塌。村小组长介绍,800 多常住 
人口,差不多有400 人在外务工,一幢幢200 多平方米的老屋仅住着祖孙三人或四人。 
还抱怨说:“我们组织办班培训,让中青年掌握一技之长,他们外出谋生没问题。可 
是,让他们在家门口就业就不是村里能做到的,留守儿童、空巢老人的问题也不好解 
决。”与此同时,许多村庄出现了多年无人使用的宅基地。 
    在安置新村里,新建的楼房都是一层地下室加三层住房的户式,四至六口人的家 
庭均能满足需求,但仍有部分村民擅自搭建违章建筑,有的用来堆柴和放置农具,有 
的作为临时厕所,有的作为小厨房放置煤炉,还有的放置车辆,甚至有人违章搭建经 
营场所,用于卖菜卖早点、销售建筑石料等,还拉起或竖立各种广告牌。村民周师傅 
说,搬到新房一年多了,走的都是泥巴路,“晴天一身灰,雨天一身泥”;更让周师傅 
一家人担心的是,他家和邻居家中间空隙处设置了化粪池,但施工方没有将低洼处填 
平,导致积水很深,他特别担心5 岁的孙子会掉进水坑。不远处的农田,村民正焚烧 
秸秆,现场浓烟滚滚,烟气刺鼻袭人。近边的池塘厚厚地覆盖了绿色的水藻,水面上 
还漂浮着各种垃圾、树枝等,水质泛黄,散发出一股难闻的气味。村民们说:“以前 
可以洗菜、洗衣服,如今拖把都不敢洗。”村道两边,尽管设立了很多垃圾桶,也新 
建有垃圾池,但仍然有装修垃圾和枯枝败叶等随意堆放,无人问津。 
                                                                          113 
第四篇  申论  
    (二)2019 江苏 ·C 类 
    请从不同层面归纳概括“给定资料 1”中H 村“村民说事”在治村理事中发挥的 
作用。(15 分) 
    要求:紧扣给定资料,全面、准确。篇幅不超过200 字。 
    【给定资料】 
    资料1 
    每个月的 10 号,是H 村村民翘首以盼的日子。这一天,不需要干部召集,村民 
们会准时从家中、田头聚集到村委会,共议村情村事。无论大事、小事、麻烦事、困 
难事,只要到村委会的“村民说事”上说一说、议一议,基本都能理顺解决。 
    “村民说事”制度起步于10 年前。那年村里收到一笔工程补偿款,有传言说村干 
部私吞了,村民议论纷纷。村党支部书记当即决定召开现场说事会,清楚地说明了每 
一笔钱的去向,消除了村民的全部疑惑。从那时起,“村民说事”成为一项制度,村 
民们每月定期围坐在一起,将事情摆上台面,展开讨论,形成决策,接受监督。村里 
的中心广场、儿童活动室、文化礼堂、养老院、村史室……一个个村民关心的项目都 
是在说事会上顺利推进的,村子的“颜值”也一路飙升。 
    这项带着泥土芬芳的“村民说事”制度,几经打磨,形成了以“说、议、办、评” 
为核心内容的“说事”体系,从最初的1.0 版逐步升级到3.0 版。近几年村里又依托 
社区网格平台,实行“互联网+”说事模式,线上线下齐推进,走出了一条治村理事 
的新路子。 
    H 村是农业大村,曾经长期受到秸秆焚烧问题的困扰。随着环境保护力度的加强, 
怎样处理秸秆成为“村民说事”的热点话题。经过多次讨论,村民统一了思想,达成 
了共识,坚决杜绝焚烧秸秆,但如何提高秸秆的综合利用效益,一时苦无良策。针对 
村民们的期盼,经过“村民说事”讨论,村委会决定选派人员到外地学习考察,从村 
集体经济中拿出一部分财力支持有能力、有条件的村民,率先进行秸秆综合利用的探 
索。在此基础上,村里创办了两家综合利用秸秆的公司。一家是将秸秆切碎,经过发 
酵制成便于运输保存、不易自燃的青储饲料,扩大了全村的养殖规模。另一家是将回 
收的秸秆打成碎屑,与鸡粪混合生产有机肥,将其施用于
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