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某乡镇网吧现状进行的调查报告
网吧在城市里早已不是什么新鲜事物,但是在经济相对
落后,消息相对闭塞的农村,网吧却是一种新生事物。随着
网吧在农村的落地生根,它也日益吸引着越来越多农村人尤
其是农村中小学生的眼球。同其他新生事物一样,农村网吧
的出现同样是一把双刃剑,它既有有利的一面,使农村人有
机会足不出户就可以了解外面的大千世界,获取跟他们生活
或者是生产密切相关的信息等;同样它也存在着有弊的一
面,寒假里回到河北农村老家的我对家乡的网吧现状进行了
一次走访调查,并在本文中就农村网吧带来的诸多问题 , 原
因及对策展开了探讨。
一、网吧现状不容乐观
该乡网吧目前还处于粗放发展的起步阶段,其特点主要
体现为:小型,简易,分散,隐蔽,规模很小,电脑数量从
十几台到二三十台不等。如乡政府办公楼旁边的某网吧内只
有 18 台电脑。有的农村网吧仍然以拨号上网为主,条件十
分简陋。一般分布在经济比较发达,生活比较富裕,信息比
较灵通,交通比较便利的乡镇中心乃至村庄,如某网吧就选
址于农村的集市旁。大多数网吧采取家庭化,作坊式的经营
模式,如在某网吧内就只有父女二人经营管理。农村网吧的
问题主要表现为:黑网吧多,接纳未成年人上网的多,安全
隐患多。
二、网吧经营问题不少
1、环境卫生较差,安全堪忧
农村网吧大多属于个体经营,业主从节约投资成本的角
度出发, 普遍是盖几间简陋的房子, 或租赁几间偏僻的房屋,
有的则是在自建房中,购回电脑,便对外开张营业,硬件设
施差,安装不规范。农村网吧基本上只有一个通道,门窗紧
关,不通风不采光,加上允许吸烟,空气污浊不堪。少数素
质不高的人随地吐痰,脱鞋翘脚,网吧里充溢着各种气味,
令人窒息。有的电脑键盘和电脑桌长时间都未清洗,黑污斑
斑,灰黑难辨。有的农村网吧只设一个出口,窗户紧闭,无
任何灭火,防火设备,一旦出现火灾或其他危急情况后果不
堪设想。还有一些社会闲散人员经常进入,常因一些琐碎之
事或言语不合便大打出手,造成极坏的影响。
2、违规经营普遍,隐蔽性较强
调查发现目前农村网吧经营存在着许多违规违法行为,
其主要表现为:一是无证经营。有些农村网吧只是购回计算
机,拉通互联网,便开始对外营业,并未经过主管部门审核
批准。二是为有些顾客大开方便之门。互联网上的信息良莠
不齐,有的网吧虽设有网络净化器,但大多是形同虚设。一
些人肆意浏览黄色, 暴力等非法网站, 网吧老板为赚取钱财,
大多睁一只眼闭一只眼。三是隐蔽性较强 . 有的农村网吧,
为躲避执法部门的检查,一般不设牌匾,不贴任何标志,隐
藏在村民家中。 有的农村网吧有人来便营业, 无人来便关门。
有的在深更半夜之中,紧锁大门开始营业,执法人员很难发
现。
3、未成年人大量涌入
农村网吧的营业收入绝大部分靠青少年支撑。很多中小
学生课余就泡在网吧里,且一泡就是几个小时,对学习和身
心健康均造成了较大影响和损害。同时还让家长们提心吊
胆,忧心忡忡。青少年因进网吧发生的事件让人触目惊心,
主要有以下几种:一是迷恋网吧,铤而走险;二是严重影响
学生的正常学习;三是严重摧残学生的身心健康。
三、管理漏洞和利益驱使成问题根源
农村网吧目前存在的上述问题,究其原因,主要有以下
几个方面。
1、管理上漏洞较多,造成盲点。一是审批制度不健全,
主管网吧的文化部门与信号输送单位没有形成统一的,规范
的审批程序,造成网吧“先上车,再买票”。二是网吧管理
机构鞭长莫及。农村网吧隐蔽性较强,网吧业主根本不到审
批单位办理手续,我行我素。三是农村网吧地处偏僻,分散
性较强,乡镇对网吧的管理基本处于空白的状况,区县主管
网吧部门力量薄弱,经费缺乏,无力顾及偏远的农村地区。
2 、宣传力度不够。虽然国务院《互联网上网服务营业
场所管理条例》颁布已久,但在农村很少有人知道该条例的
具体内容,再加上多数群众思想认识不足,导致查处网吧的
行动得不到农民的支持,给农村网吧的治理工作带来诸多不
便。
3 、农村网
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