三重一大议事规则6篇.docVIP

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三重一大议事规则6篇 三重一大议事规则篇1   一、决策事项   以下事项需要提交市政府常务会议决策:   重大决策方面   1.贯彻执行党的路线、方针、政策,以及落实党中央、国务院和省委、省政府,南通市委、市政府及如皋市委重大决策的部署安排。   2.市政府年度规范性文件制订计划,市政府承担起草的规范性文件草案,贯彻执行法律、法规和规章以及落实市人大及其常委会有关议案或者决议、决定等的办理方案或者工作意见,提请市人大及其常委会审议的工作报告等。   3.年度经济和社会发展重点工作安排和为民办实事项目计划。   4.全市经济社会发展中长期规划和年度计划,重要改革事项、重大产业、社会事业等方面的重点专项规划及调整意见。   5.财政预算草案和财政预算调整方案,年度财政预算执行报告草案。   6.市国土空间规划的编制及修编,城市建设领域重要专项规划的编制及调整。   7.年度土地资源储备、出让计划的编制与调整、岸线使用规划及其调整等。   8.生态建设总体规划、重大部署及环境保护重要措施等。   9.涉及公共安全、社会稳定的重大信访案件和重大事故、重大群体性事件的处置方案。   重要政策或项目安排方面   10.经济社会发展改革意见、措施,涉及全市发展大局、群众利益和社会稳定的改革方案。   11.重点领域管理体制的确定与调整,处置重大历史遗留问题的原则及措施等。   12.年度城建计划及政府直接投资或者国有资产、政府性资源融资投资的城建、交通、水利、通讯、能源等重大基础设施建设项目规划及调整。   13.市级基本建设项目计划,包括重大基本建设项目规划及调整。   14.国有资产保值增值、优化配置等方面的重大事项,包括国有资产转让、租赁、托管、重组、抵押、产权变更及无偿划拨金额超过5000万元及以上的事项,各类项目建设涉及的国有土地等重要资源使用及优化配置方案,国有公司年度考核、计划安排等。   15.关系民生的重大价格政策制定和调整。   16.市政府主办或者承办的重大活动以及由部门举办或者承办的涉及面较广的文化、体育、旅游、商务等重大活动方案。   17.以市政府名义对外签订的各类重要协议。   重要人事事项方面   18.政府系统机关和事业单位公务员及工作人员招录计划。   19.对政府系统部门、单位及工作人员的重要考核、奖惩事项。   20.机关、事业单位工作人员工资奖金调整方案,工作人员保障及福利待遇调整方案等。   大额度资金使用方面   21.市本级投资建设的社会事业、基础设施、民生工程类项目的资金安排方案。   22.年度地方性政府债务的规模、用途和风险管控等总体方案。   23.财政预算范围外需追加的总额超过1000万元的大额度资金安排方案。   24.因临时特殊原因需要安排的总额1000万元及以上的大额资金安排方案。   25.其他需要集体决策的重大事项。   二、决策程序   议题酝酿。以上“三重一大”事项,市政府分管副市长和相关部门、单位应当事先调查研究,综合分析,拟订决策建议方案,报市长同意后开展相关前期工作。   议题准备。对拟提交决策的“三重一大”事项,由市政府分管副市长牵头,组织相关部门和单位具体负责相关文件的起草或者决策材料的准备,并按相关规定程序征求各方面意见,进行修改完善。其中,专业性、技术性较强的事项,议题主办部门应当会同相关部门,按规定组织开展征求意见、公众参与、专家论证、部门协调、风险评估、合法性审查等程序;与人民群众利益密切相关的事项,议题主办部门应当按规定进行听证和公示,广泛听取群众意见和建议;涉及重大公共利益和公众权益、容易引发社会稳定问题的事项,主办部门应当会同相关部门组织社会稳定风险评估,并采取听证会等多种形式听取各方面意见;以市政府名义对外签署的各类协议、合同等,由市政府负责合法性审查的部门进行审查。需征询市人大、市政协意见的事项,应当采用书面或者专题汇报沟通等形式主动听取市人大、市政协的意见。   议题确定。议题主办部门会同相关部门,在前期调研论证和协调沟通的基础上,按照《市政府关于进一步规范政府常务会议议事程序的通知》的规定,提出议题报市政府办公室联系副主任、市政府负责合法性审查的部门、分管副市长审查会签,常务副市长负责对审查会签情况进行把关,确认无误的,纳入常务会议议题表,经市政府办公室主任审阅后,报市长审定。   议题决策。凡提交常务会议讨论的议题,一般由主办部门主要负责人汇报,与会人员就议题发表明确的意见,会议主持人依据参会人员意见作出决定。   市政府常务会议讨论的以下事项,按规定程序报市委决策或者报市人大常委会审议。   1.拟由市政府或者市政府办公室名义印发的规范性文件中涉及经济社会发展的重大政策意见,按规定向市委报告或者经市委审定后,按程序出台。   2.经

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