国家公务员申论考试热点解析：制造业高质量发展.docxVIP

可编辑word文档 PAGE PAGE 1 国家公务员申论考试热点解析：制造业高质量发展 　　【背景链接】 　　总书记在党的十九大报告中指出,坚持和发展中国特色社会主义,总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴,在全面建成小康社会的基础上,分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。工业化是现代化的基础和前提,制造业是推动工业化和现代化的主力军。对于我们这样的大国而言,没有强大的、高质量发展的制造业,工业化和现代化的奋斗目标就难以实现。 　　在中央经济工作会议提出的2022年关键点工作任务中,“推动制造业高质量发展”位列第一。制造业是立国之本、强国之基,是技术创新的主战场,也是供给侧结构性改革的重要领域。我国经济要实现高质量发展,必须有高质量的制造业作为支撑。 　　【专家解读】 　　[专业论述] 　　我们要做一个强国,就一定要把装备制造业搞上去,把大飞机搞上去,起带动作用、标志性作用。—— 　　要加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,加强创新人才队伍建设,搭建创新服务平台,推动科技和经济紧密结合,努力实现优势领域、共性技术、关键技术的重大突破,推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变。—— 　　要做强装备制造业,抓住高铁、核电、特高压等重大项目建设契机,促进技术、产品创新,推动“东北装备”走向世界—— 　　要着眼转型升级,调整优化结构,实现工业化、信息化、新型城镇化和农业现代化是基本途径。—— 　　过去我们的企业给国外品牌代工比较多,现在要引导企业强化品牌意识。—— 　　打出品牌不仅能改善企业的竞争力,也会倒逼企业对产品品质提出更高要求。—— 　　要改变过去有什么装备就生产什么的旧模式,以消费品需求的升级,促进中国制造全产业链升级。”—— 　　我愿为中国自行车做广告,更愿为“中国制造”智能升级“站台”。—— 　　中国制造”的品质革命,要靠精益求精的工匠精神和工艺创新,其中关键是以客户为中心—— 　　[面临的问题] 　　一是创新动力和能力均不足 　　由于我国的法律制度缺乏对知识产权的严格保护,整个国家缺乏科技发明创新的土壤,绝大多数企业不注重科技研发,宁愿花钱买技术,用市场换技术,也不愿投入巨额资金、时间、人力资源持之以恒地进行科技研发,由于自主创新能力不足,造成大部分企业缺乏核心竞争力,虽号称“制造业大国”,实际上相当于世界的加工厂。 　　二是失去低成本优势 　　我国制造业的成本优势主要体现在劳动力的低成本及环保的低成本。随着原材料、能源及国企垄断行业的不断涨价,倒逼劳动力成本快速增长。这对本来就利润微薄的加工企业来说是雪上加霜。随着民众环保意识的改善,依靠透支环境和民众健康换来的高增长已经走到尽头。 　　三是自主营销品牌缺乏 　　树立良好的企业形象、创立驰名的品牌商标和掌控战略性的营销网络,是改善企业利润的关键。我国制造业知名品牌企业的数量及影响力与发达国家相比存在较大差距,市场营销和战略管理能力薄弱,缺乏全球营销经验,没有自主品牌和供销网络。 　　四是高水平人力资本匮乏 　　人才资源是我国制造业升级中必不可少的战略资源,大力培养和广泛吸纳高级科技人才是改善企业自主创新能力的关键因素。虽然我国科技人力资源总量规模大、科技人力投入增长快,但是与发达国家相比,科技人力投入强度不高,科技人才队伍质量不高,严重缺乏创新型人才。 　　五是中小企业融资难,发展动力不足。 　　中小企业凭借其灵活的经营机制,勇于创新的精神,在推进中国工业化进程中发挥着不可替代的作用。然而,当前制造业中小企业却面临着成本增加,出口需求减少,利润微薄的困难局面。面临当前这种境况,有的中小企业急需资金维持生产;有的需要资金进行产业升级。由于中小企业规模小,抗风险能力弱,信用等级低,监管成本高,金融机构特别是国有商业银行不愿意借贷给中小企业。融资难的问题直接制约了中小企业的生存与发展。 　　[紧迫性] 　　发达国家高端技术封锁与我国的后发劣势 　　发达国家的长期发展来源于不断的创新,出于国家利益的切身考虑,具有技术垄断地位的发达国家绝对不会轻易将具有领先水平的高端技术转让给我国。我国虽然可以通过引进国外比较成熟的技术来不断改善本土产业的层次与水平,但是,后发劣势的问题并不能因此得到根本性解决。解决后发劣势问题的根本出路是在模仿、消化、吸收的基础上,不断加强自主研发与创新。只有通过长期持续不断地创新,才有最终实现技术突破和经济赶超,克服后发劣势,不断向前沿高端环节迈进。 　　我国劳动力成本上升与其他国家的竞争压力 　　我国制造业的“世界工厂”地位,主要依靠廉价的劳动力等低成本竞争优势的支撑。近年来,各地陆续出现“民工荒”现象,制造业企业面临着劳动力供给不足和