2022年国家公务员考试：申论素材积累之乡村建设.docxVIP

可编辑word文档 PAGE PAGE 1 2022年国家公务员考试：申论素材积累之乡村建设 　　一、理论政策 　　 　　乡村振兴战略是同志在2022年10月18日在党的十九大报告中提出的战略。农业农村农民问题关系国计民生根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,实施乡村振兴战略。实施乡村振兴战略,首要破解人才瓶颈。 　　 　　(一)问题表现 　　 　　1.缺乏高效劳动力。 　　 　　农村劳动力大量外出务工,留守劳动力绝大多数是劳动能力和文化水平相对较弱的老人、妇女等,不懂现代农业技术,掌握信息不及时,农业产出效益低下,农村建设后继乏人。 　　 　　2.缺乏农业产业带头人。 　　 　　有影响力、号召力的“土专家”年龄总体偏大,工作模式传统老化,带领农民“产业致富”的能力素质严重不足。农业龙头企业总数少,规模偏小,技术含量不高,经营水平较低、惊喜效益不高,处于微利保本状态,抗市场风险能力有限。 　　 　　3.缺乏经营管理人才。 　　 　　省、市推广“三变”模式以来,截止2022年底,全市百分之八十以上的村建成新型合作社,贫困村实现覆盖。但由于缺乏经营管理人才,许多合作社及农村企业存在经营困难、效益低下的问题。据不完全统计,新组建村级合作经济组织仅有百分之二十能够有效运转。 　　 　　4.缺乏村级组织带头人。 　　 　　村干部队伍整体呈现