煤矿安全补助资金项目建设方案编制提纲.docVIP

煤矿安全补助资金项目建设方案编制提纲 一、企业安全生产现状 （一）企业基本情况。简述申报项目企业的基本情况，包括企业的历史沿革、产权结构、煤炭生产规模、现有职工人数、资产规模、净资产收益率、2019年企业盈利情况、人均年收入等经营指标等。已经实行改制的企业，要以附件形式出具改制后具有法律效力的产权结构证明材料。申报项目企业须如实填报矿井基本情况表。 （二）煤炭资源和开采地质条件。简述申报项目企业所在矿区（开采范围内）的煤炭资源和开采地质条件。包括矿井核定生产能力、2019年煤炭产量、2019年末保有地质储量和可采储量、剩余服务年限、煤层瓦斯赋存情况、水文地质类型、地温、冲击地压倾向性、煤尘爆炸危险性、自然发火倾向性等，分析影响安全生产的主要地质条件。申报项目企业要以附件形式出具矿井生产能力核定和矿井瓦斯等级鉴定证明材料。 （三）安全投入情况。简述近三年企业煤炭生产、经济效益和企业自身安全投入情况，包括安全费用提取和企业申请获得中央预算内投资或省级专项资金支持的安全改造项目的投资完成情况和项目实施进度等，并对比分析实施效果，并填报煤矿企业安全投入情况表（见附表2）。 安全事故分析。简述2017-2019年度安全生产情况，包括煤矿安全伤亡事故起数和类型、死亡人数、煤炭百万吨死亡率等。结合安全事故情况分析煤矿安全改造的效果。 二、安全生产存在的主要问题 简述矿井“一通三防”、瓦斯抽采利用等系统情况，并根据新版《煤矿安全规程》、《煤矿瓦斯抽采达标暂行规定》、《防治煤与瓦斯突出规定》、《防治煤矿冲击地压细则》和《煤矿防治水细则》等规定，对瓦斯、冲击地压、水害、自然发火、地温、粉尘等灾害治理及提升运输设备安全设施等方面存在的问题进行研究分析，提出近期优先解决的主要问题。 三、企业安全改造规划 申报项目企业应根据最新版《煤矿安全规程》的要求，结合企业自身的安全生产实际情况，针对矿井安全生产存在的主要问题，制定本企业安全改造规划和年度实施计划，确定规划实施完成后应达到的安全生产目标。 四、申请项目的技术方案 （一）安全改造的必要性。针对矿井通风、瓦斯抽采与利用、防治水、防尘、防灭火等系统及提升运输设备安全设施存在的问题，论述安全改造的必要性和可行性，提出2020年度安全改造项目。 （二）安全改造项目技术方案的选择。申报项目企业应对2020年度安全改造项目进行多方案综合比较，选择技术先进、安全可靠、经济合理的技术方案。项目建设内容不得包含生产性采掘工程及设备、提升运输设备、地面土建工程。 （三）安全改造项目的技术方案描述。申报项目企业应对2020年度申请的安全改造项目进行详细描述，提出项目的主要工程内容，提出按矿井和单位工程分列设备、工程量和投资的表格及文字说明，包括设备、工程的规格和数量。确保工程内容和有关数据准确无误。 五、申请项目的投资估算和资金筹措方案 （一）申请项目的投资估算。按照现行的投资估算管理办法、定额指标和取费标准，编制项目投资估算书和煤矿安全技术改造项目投资估算表（见附表3）。 （二）资金筹措方案。2020年度煤矿安全改造项目资金筹措方案，并提供有关资金说明材料。 六、申请项目的实施计划及预期效果 申报项目企业应编制2020年度安全改造项目实施计划，初步确定项目建设周期和完成日期（具体到月份），对2020年度安全改造项目实施后的预期效果进行评述。 七、项目招标内容 按照《必须招标的工程项目规定》（国家发展改革委令第16号）等规定，提出建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动的具体招标范围（全部或者部分招标），拟采用的招标组织形式（委托招标或者自行招标）和拟采用的招标方式（公开招标或者邀请招标）。