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XX 公司反恐防暴应急方案
为了切实做好 xx 公司反恐防暴工作,确保人民生命财产安全
和经济建设顺利进行,特制订本方案,请相关人员遵照执行。
一、反恐防暴事故分析
1.事故类型
在我分公司发生的,恐怖分子为实现其政治、经济等目的,利
用投毒、爆炸、劫持人质等恶性暴力恐怖手段,袭击通信网络
机房、设备、光缆等要害部位的事故。
2.事故发生的区域和范围
公司境内所有核心、汇聚接入机房、基站、干线光缆管线、城
域网光缆管线、本地网光缆管线、接入网光缆管线等(含大客
户、党政军等重要用户)。
3.事故发生的可能时间:事故可能发生的时间为节假日及重大
政治活动期间。
二、成立反恐防暴应急工作领导小组
组长:***
副组长:***
成员:各部门负责人(根据处置工作需要,视情调动公司有关
职能科室负责人加入指挥小组)
领导小组职责:在县委、县政府和县反恐办、局反恐办的领导
下,负责我分公司处置恐怖事件工作的统一领导和指挥决策;
根据发生的恐怖案件情况,迅速做出是否立即启动本公司反恐
应急处置预案的决定;协调调动公司反恐力量和资源;决定采
取处置恐怖暴力事件的重大措施。
领导小组下设\反恐应急抢险队,应急抢险队设在接入网支撑
运营中心。
应急抢险队主要职责:先期到达恐怖事件现场,迅速采取措施,
防止事态的进一步扩大,立即投入抢险,实施救援,恢复供应,
协助公安机关维护现场,疏散受害群众。
三、处置程序
1.事故应急处置程序
①各相关单位应急抢险队伍出动。恐怖暴力犯罪事件发生后,
各相关单位接到通知后应立即组织应急抢险分队先期赶赴现场,
迅速控制现场,采取有效措施、组织抢救,防止事态的进一步
扩大,并立即向公司反恐防暴应急工作领导小组报告。
②公司反恐防暴应急工作领导小组的领导赶赴现场。接到报告
后,公司主要负责人和反恐防暴应急工作领导小组及相关单位
领导要在 1 小时内赶赴事发地,组建现场指挥部,负责维护现
场秩序和救援协助工件。
③抢险队伍赶赴现场。现场指挥部判明情况后,立即启动反恐
应急机制,调动各相关单位抢险分队赶赴现场,展开抢修,实
施救援。
④严格保护事件现场。因抢救人员、防止事件扩大、恢复生产
以及疏通交通等原因,需要移动现场物件的,应当做好标志,
采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事件现场原貌,妥善保
存现场重要痕迹、物证。
⑤服从政府统一部署和指挥,了解掌握事件情况,协调组织救
援和调查处理等事宜,并及时报告事态趋势及状况。
2.现场应急处置措施
一旦发生恐怖暴力袭击事件,立即报警,并向公司反恐防暴应
急工作领导小组报告,在救援人员未赶到的情况下,现场人员
要稳定群众情绪,积极组织人员疏散,必要时动员群众帮助,
避免产生恐慌,造成拥挤、踩踏等不必要损失和人员伤亡。在
抢险救灾过程中,要把营救群众的生命作为首要任务,并注意
自身的保护,尽最大可能减少人员伤亡。
具体事件的处理办法如下:
1)暴力
①如没有伤及人员的情况下,应以宣传教育为主,劝说其放弃
伤害他人及破坏正常秩序的行为。
②如已伤及他人,应予立即制止,以抢救伤员为主,如情况继
续恶化应以武力制止。
③注意观察暴力组织者的行为、特征。条件许可的话,当即擒
获;不具备条件,也要想办法接近、控制,等待公安、武警或
其他队员到时再擒获。
④注意收集证据、保护证人。
2)爆炸物品
①如发现不明爆炸物,立即向领导小组汇报,同时采取隔离措
施,疏散人员集中至安全地带并保护好相关人员。
②严禁人员进出,加强事故地点保卫、巡逻工作。
③等待公安部门派人排爆并协助其工作。
3)投毒
①如发现是邮寄毒品,应立即报告领导小组,同时,集中所有
可能接触到毒品的人在某特定区域,加以保护,等待公安等有
关部门前来检查、检验,同时提供相应的证据。
②如发现是放置的毒品,应立即保护好现场,严禁他人进出,
同时报告领导小组,请求公安等相关部门前来解决。
③如毒源蔓延,立即疏散人员至安全地点集中。
4)纵火
①立即进行扑救灭火,同时拨打“119”报警电话,并立即向
公司反恐工作领导小组报告。
②保护好现场,引导消防车进入着火区域,严禁无关人员进出。
③如恐怖分子在现场或虽在逃但在可视范围内,立即组织围捕。
④灭火后,保护好现场,统计损失。
5)绑架、挟持人质
①如犯罪嫌疑人在现场,应在第一时间向领导小组汇报,有条
件的同时采取围捕方式包围。
②正面宣传教育对话,以情感化其放下凶器。
③保护好现场,严禁无关人员进出。
④如恐怖分子已离开现场,应保护好现场痕迹等证物、证人,
等待公安部门前来侦破。
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