国家公务员考试申论热点解析时评：以营改增释放经济活力.docxVIP

可编辑word文档 PAGE PAGE 1 国家公务员考试申论热点解析时评：以营改增释放经济活力 　　 　　早春4月,营改增氛围渐浓,从财政到税务部门,从中央到地方,正为打通营改增的“最后一公里”展开倒计时准备——距5月1日开始的、在所有行业和全国范围推开的营业税改增值税,已到了最后攻坚时段。这是自1994年分税制改革以来,我国财税体制的又一次深刻变革。全面推行营改增之后,营业税将淡出历史舞台,增值税成为我国名副其实的第一大税种。此次营改增,在推动财税体制改革之外,还有着更广阔的意义——以减税的“放水养鱼”效应,推动经济转型升级。 　　 　　宏观上看,当前世界经济形势错综复杂,我国经济下行压力依然较大,要想保持住稳中向好的势头,积极的财政政策必须更加有力。从实施路径看,要么是更大规模的增支,要么是更大力度的减税。今年我国增加了5600亿元财政赤字,为大规模减税提供了空间。而全面推进营改增,正是落实减税措施的重要突破口。 　　 　　微观上看,一般生产型企业特别是外向型企业,面临着产品价格持续下跌和生产成本持续上升的双重挤压,生存比较艰难。成本上升表现为多个方面：一是劳动力成本不断攀升；二是企业融资成本居高不下；三是企业的税收负担较重。从激发微观经济活力的角度讲,降成本是今年经济工作的一项关键点任务,而减税能够收到立竿见影的效果。 　　 　　根据历史经验,我们