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- 2021-07-05 发布于山东
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什么是社会保障
社会保障是以国家或政府为主体,依据法律,通过公民收
入的再分派,对公民在暂时或永远丧失劳动能力以及由于
各样原因而致使生活困难时赐予物质帮助,以保障其基本
生活的制度。本质是追求公正,责任主体是国家或政府,
目标是知足公民基本生活水平的需要,同时必须以立法或
法律为依据。现代意义上的社会保障制度是工业化的产物,
以 19 世纪 80 年代德国俾斯麦政府公布并实施的一系列社会保险法律为标志 .
社会保障的内容
社会保障作为一种公民收入再分派形式是通过一
定的制度实现的。我们将由法律规定的、按照某种
确定规则经常实施的社会保障政策和举措体系称
之为社会保障制度。 由于各国的国情和历史条件不
同,在不同的国家和不同的历史时期,社会保障制
度的详细内容不尽一致。但有一点是共同的,那就
是为知足社会成员的多层次需要, 相应安排多层次
的保障项目。
社会保障发展历程
社会保障( social security )一词最早出自美国 1935 年公布的《社
会保障法》。美国 1999 年出版的《社会工作字典》将社会保障定义
为:“一个社会对那些碰到了已经由法律做出定义的困难的公民, 如年
老、患病、年幼或失业的人提供的收入补助。 《”新大不列颠百科全书》
对社会保障的定义是: “社会保障是对病残、失业、作物失收、丧偶、
妊娠、抚育子女或退休的人提供现金待遇。
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