国家公务员考试申论热点解析时评：城市健康发展.docxVIP

可编辑word文档 PAGE PAGE 1 国家公务员考试申论热点解析时评：城市健康发展 　　 　　中共中央政治局2022年12月14日召开会议,分析研究2022年经济工作,研究部署城市工作。会议强调,“要认识、尊重、顺应城市发展规律,端正城市发展指导思想”,并提出推进农民工市民化,加快改善户籍人口城镇化率等一系列目标。 　　 　　2022年11月10日召开的中央财经领导小组第十一次会议上,习近平总书记提出了包括“要认识、尊重、顺应城市发展规律,端正城市发展指导思想”在内的“六个要”,为“十三五”期间指导各地城市健康发展指明了方向。 　　 　　深度解析 　　 　　[原因分析] 　　 　　城市工作之所以得到空前重视,在于随着城镇化率达到近55%,城市集中了大部分生产要素,城市工作与经济和社会发展的关联度,远较过去农村人口占主体时紧密。一定程度上,如果说上世纪70年代末发轫于农村的改革实现了生产力的初次解放,那么在城镇化率过半后,城市的改革则事关生产力能否获得再次解放。这在经济下行压力加大,将经济增长维持在合理区间运行已成首要调控目标的今天,意义尤其重大。毫无疑问,城市是今后相当长一段时期里经济和社会发展的战略高地。 　　 　　[问题分析] 　　 　　一方面,尽管名义城镇化率已接近55%,但如果以“人的城镇化”标准考核,实际城镇化率远远低于50%。超过两亿人的