村级公益事业一事一议项目描述.pdfVIP

“村级公益事业一事一议”项目描述 一、区委、区府战略目标： 深入贯彻落实科学发展观， 坚持统筹城乡发展， 进一步推进我区社会主义新 农村建设。 以村庄改造工作为载体， 以改善农村最基本的生产生活条件和人居环 境为目标， 充分利用已有条件， 整合各方资源， 坚持政府引导与农民自力更生相 结合，完善村庄最基本的公共基础设施， 改变农村落后面貌， 促进农村经济社会 全面进步。结合本区基本农田范围内的农村基础设施现状，在“十二五”期间， 通过村庄改造，使农村的环境更优美、水系更清洁，农民的出行更方便、自身保 护环境的意识更高， 努力将我区村庄建设成为 “经济发展、设施配套、功能齐全、 环境优美、生态协调、社会稳定、文明进步”的社会主义新农村。 二、项目概况 （一）项目的基本情况； 1、项目背景：为改善闵行区农村最基本的生产生活条件和人居环境，完善 村庄最基本的公共基础设施，改变农村落后面貌，闵行区从 2007 年起，对全区 基本农田范围内的村庄实施村庄改造。 2、项目目标：为改善本区农民的居住环境、提高农民的基本生活质量，结 合本区 “两规合一”后的村庄规划和基本农田现状， 在基本农田保护区范围内村 庄的农户数约 2.4 万户，“十一五”期间共完成了约 1.4 万户农户的村庄改造， 占 58.3%，“十二五”期间争取在基本农田范围内，再完成 6000 余户的改造任务， 达到 80%的农户改造率。 3、项目必要性： （1）项目主要解决基本农田范围内农村的环境脏乱差及基 础公共服务设施配套不齐全等问题； （2 ）通过村庄改造，使农村的环境更优美、 水系更清洁， 农民的出行更方便、 自身保护环境的意识更高， 努力将我区村庄建 设成为“经济发展、设施配套、功能齐全、环境优美、生态协调、社会稳定、文 明进步”的社会主义新农村。 4 、项目的可行性：项目符合国家关于新农村建设的相关精神，符合市区两 级村庄改造长效管理工作精神。 1 （二）项目绩效目标设定情况，预期总目标及阶段性目标； 1、项目年度绩效目标：对涉及浦江、华漕两镇 7 个村 22 个村民小组 1554 户农户实施村庄改造。 2、主要绩效目标： （1）项目产出指标 -村庄改造完成率达到 100%、村庄改造质量达标率 100%、 村庄改造工程完成及时率 100% （2）项目效果指标 -村庄环境改善率为 85%、村民生活质量提高率 85% （3）项目影响力指标 -受益村民满意率达到 80% 。1 （三）项目总投入 1、项目预算资金构成：按照中央财政和市财政改造每户农户补贴 2 万元的 规定进行预算编制。浦江镇和华漕镇合计改造 7 个村庄 1554 户农户，合计财政 投入 3108 万元。其中中央财政和市财政每户补贴 8000 元、区财政每户补贴 6000 元、镇财政每户补贴 6000 元。超出改造工程造价的部分由各村自筹。 2、2014 年村庄改造项目的总投入为 3784.8211 万元，其中 （1）、中央及市级财政奖补 1243.2 万元， （2 ）、区级财政奖补 932.4 万元， （3 ）、镇级配套资金 932.4 万元， （4 ）、集体经济组织投入 676.8211万元。