2022年黑龙江国家公务员考试（公法检）申论真题参考答案.docxVIP

可编辑word文档 PAGE PAGE 1 2022年黑龙江国家公务员考试（公法检）申论真题参考答案 　　 　　【答题要点】 　　 　　1.必要性：是建设法治社会,依法治水的必然要求。可以从法治社会建设方面去谈。 　　 　　2.重要性：偷采现象严重,且屡禁不止,危害严重。 　　 　　(1)非法采砂扰乱公共秩序与群众人身安全; 　　 　　(2)非法采砂严重破坏生态环境; 　　 　　(3)非法采砂易形成产业链条,扰乱采砂市场; 　　 　　(4)非法采砂属于暴利行业,易滋生黑恶势力; 　　 　　(5)违法成本过低,导致暴力抗法、腐败寻租。 　　 　　二、根据材料3,概括非法采砂危害： 　　 　　【答题要点】 　　 　　1.破坏长江航道,扰乱长江流态; 　　 　　2.交通事故频发,危及航行安全; 　　 　　3.国家资金受损,经济损失严重; 　　 　　4.影响河床稳定,导致河岸崩塌; 　　 　　5.破坏生态环境,打击河内生物; 　　 　　6.引发群众纠纷,威胁社会稳定。 　　 　　三、如何做好采砂管理工作,提出具体要求。 　　 　　【答题要点】 　　 　　1.健全法律体系。加强科学立法,出台专门性文件,追究犯罪分子刑事责任。 　　 　　2.完善制度体系。落实地方行政首长负责制、实行严格的源头保护制度、责任追究制度等,用制度规范采砂管理。 　　 　　3.加强部门合作。相关管理部门密切配合,形成完整的执法链条。 　　 　　4.加强日常监督。推进执法队伍建设,配备河道采砂管理员。 　　 　　5.加大执法力度。严格执法,开展专项整治行动,依法取缔非法采砂行为。 　　 　　四、以“用法治的力量守护水生态文明”为主题,写一篇议论文。 　　 　　【参考例文】 　　 　　用法治的力量守护水生态文明 　　 　　随着经济建设步伐加快,建筑用砂需求激增,砂石价格持续走高,普通的砂石资源变成了让人眼热的“软黄金”。大量非法采砂船涌入长江干支流,一时间,过度开采、乱挖滥采江砂盛行。铁铲过处,留给河道的是千疮百孔的伤痕。十八大报告指出,保护生态环境必须依靠制度,必须加强生态文明制度建设。法治是最成熟最定型的制度形式,保护河道安全,必须重视法治,要善于运用法治的力量守护水生态文明。 　　 　　科学立法,加强制度保护,夯实水生态文明建设的根基。在暴利的驱动下,河道非法采砂活动屡禁不止,不仅给河道及防洪安全造成威胁,也给水生态文明建设造成一定的危害。建设水生态文明,必须实现最严格的制度,用制度保护环境。亚里士多德曾说,法治应包含两重意义,已成立的法律获得普遍的服从,而大家所服从的法律本身又应该是制订得良好的法律。以长江非法采砂为例,行政处罚产生的震慑力远远不够,违法成本过低,是非法采砂屡禁不止的重要原因。为了维护正常的水事秩序,保证河道防洪等方面的安全,必须严格科学立法,通过追究河道非法采砂者刑事责任,加强制度保护,守护水生态安全。 　　 　　严格执法,加大打击力度,筑牢水生态文明建设防线。目前长江河道管理管理上尚缺乏衔接,在执法过程中,支流、湖泊往往成为违法采砂船躲避干流上高压严打的避风港,一些河流滥采乱挖现象依然十分突出。要达到依法、科学、有序的采砂管理目标,需要加强部门管理合作,加强日常巡查监督,严厉打击违法行为,有效维护河道安全。我们要深入推进依法行政,创新执法方式,加大执法力度,真正做到有法必依、执法必严、违法必究,切实维护公共利益、人民权益和生态环境保护管理秩序,加强水生态文明建设。 　　 　　水生态文明是支撑经济社会和谐发展,保障生态系统良性循环为主体的人水和谐文化伦理形态,是生态文明的重要部分和基础内容。如何用法治的刚性力量守护好水生态文明,是一个亟待破解的问题。加强水生态文明建设,需要科学立法、严格执法,标本兼治,以法治守护水生态文明,确保人们安居乐业、国家长治久安。