专题09 两宋的政治和军事（含答案解析）-备战2022年高考历史一轮复习之《中外历史纲要（上）》学案系列.docVIP

专题09 两宋的政治和军事 结合辽宋夏金元时期不同的社会背景和面临的主要问题，创设学习情境和简单情境，考查这一时期制度变化的背景及其所要解决的问题，突出考查唯物史观、历史理解。 认识两宋王朝在政治、经济、文化与社会等方面的新变化；了解辽夏金元诸政权的建立、发展和相关制度建设，认识北方少数民族政权在统一多民族封建国家发展中的重要作用。 一、宋初中央集权的加强 1.背景:北宋结束了五代十国的分裂局面;统治者鉴于唐后期以来军阀割据、政局动荡的历史教训。 2.措施: (1)集权:派文官出任地方各州的长官知州;设诸路转运司统管地方财政;将地方精锐部队编入禁军。 (2)分权: ①中央:由枢密院专掌军政,三司专掌财政,与宰相分权, 并增设参知政事为副相。枢密院又与“三衙”在调兵权与统兵权上进行分权。 ②地方:包括转运司在内设立平行的四个路级机构,合称四监司,从不同方面对各州进行监控。州一级增设通判,与知州彼此制约。 (3)抑制武将:制定了崇文抑武的方针。 3.影响: (1)有效地预防了内部动乱因素,巩固了国家的统一和安定,强化了中央集权。 (2)制度过于僵化,权力分割过细,影响了行政效率。 二、边防压力与财政危机 1.边防压力: (1)宋辽关系: ①辽朝占领了燕云十六州。 ②北宋每年送给辽“岁币”,勉强获得了北部边防的安定。 (2)宋与西夏关系:西夏向北宋称臣,北宋每年送给西夏钱物,称为“岁赐”。 2.财政危机:“岁币”和“岁赐”数目庞大;募兵“养兵”政策使军队不断扩编,军费直线上升;政府机构设置重叠,官僚子弟入仕过滥,致使官僚队伍也不断膨胀。 三、王安石变法 1.背景: (1)辽和西夏威胁北宋的安全。 (2)北宋的政治风气因循保守,行政效率低下。 (3)“岁币”“岁赐”和冗官、冗兵、冗费,造成的财政危机。 (4)“庆历新政”失败。 2.开始:1069 年,宋神宗任用王安石主持变法。 3.基本原则:加强国家管理和控制,达到富国强兵的目的。 4.具体措施: (1)富国方面,官府通过向农民提供农业贷款、拨巨资从事商业经营等手段,力图在调控经济的同时开辟财源。 (2)强兵方面,对农民进行编制管理和军事训练,希望借以逐渐恢复“兵农合一”的征兵制,取代募兵制。 5.影响: (1)变法达到了富国目的,增加政府收入。 (2)强兵的效果并不明显,北宋与西夏开战,又以失败告终。 (3)一些措施在执行过程中加重了人民的负担,也引起激烈争议。 (4)统治集团内部的分裂日益严重,北宋逐渐走向衰亡。 四、南宋的偏安 1.南宋建立:1127 年,金灭北宋,南宋建立,定都临安(今浙江杭州)。 2.宋金议和:1141 年,南宋与金订立绍兴和议。以东起淮水、西至大散关一线划界,南宋对金称臣,每年向金朝缴纳一笔财物,称为“岁贡”。 一、北宋加强专制集权的特点 重文轻武、文人治国 这是吸取了唐末以来藩镇割据、武人乱政的教训，它有效地巩固了统一，但是却造成军队的战斗力低下 分割权力，皇权高度集中 这样做有利于巩固政权，但却导致行政机构臃肿，人浮于事 强干弱枝，守内虚外 这一举措有利于加强中央集权，有效地镇压地方和农民阶级的反抗，但边防空虚，成为北宋在边疆战争中屡战屡败的重要原因 二、王安石变法的失败原因 根本原因：王安石变法依靠地主阶级、以加强和巩固地主阶级统治为根本目的实行的一些改良措施，对封建土地所有制和封建的剥削制度不可能进行根本调整，社会的主要矛盾也就得不到根本的缓和 重要原因：一是变法触犯了大官僚、大地主的利益，遭到了他们的阻挠和破坏；二是变法过程中由于用人不当，出现了一些危害百姓的现象 三、北宋的文官体制 1.背景:宋朝初年,统治者鉴于唐末五代以来藩镇拥兵自重(地方武将)、禁军将领(中央武将)篡夺皇位的历史教训。 2.内容: (1)军事制度改革:“杯酒释兵权”;确立枢密院主军政、三衙统兵和皇帝总揽兵权体制,枢密院长官枢密使一般由文官担任;实行内重外轻方针;采取更戍法。 (2)文官政府的建立:以“重文轻武”为基本国策,通过科举制度大量提拔文人担任官职;文官在朝廷中具有举足轻重地位,形成一个以科举出身的士大夫为主体的文官政府。 (3)实行官、职、差遣相分离的制度。 (4)儒家学者将儒学上升到理学并受到政府的重视。 3.评价: (1)积极影响:北宋文官体制的建立是对历史教训加以总结的政治选择。有利于防止军人擅权和地方割据;有利于强化中央集权制度;有利于社会的安定和社会经济的发展;有益于文化教育的繁荣和发展。 (2)消极影响:冗官、冗兵、冗费造成了严重的财政危机;农民的负担沉重,造成了严重的社会危机;军事力量薄弱,造成了严重的边防危机。 1．（2020·全国Ⅱ卷高考·26）宋太祖开宝六年（973年）省试后，主考官李昉徇私录取“材质最陋”的同乡武济川一事被告发，太祖在讲武殿