2022年国家国家公务员考试申论热点解析时评：农民怎样才能保有进城的选择权.docxVIP

可编辑word文档 PAGE PAGE 1 2022年国家国家公务员考试申论热点解析时评：农民怎样才能保有进城的选择权 　　 　　今后中国经济发展的最大约束之一,就是已经矛盾重重的土地制度,未来必须有更具战略性的全面改革,才能适应中国经济的新的发展。譬如,在实行农民“进城不退地”政策的同时,逐步以城市房地产土地使用权无条件延期为突破,实现城市居民事实上的土地所有权。 　　 　　日前,国土资源部部长姜大明在《人民日报》发表文章,提出要把“进城”的选择权交给农民,进不进城、退不退地,要由农民自己选择,而不是替农民选择。 　　 　　从无数农村青年把“脱农皮”当做人生最大理想,到拒绝“被进城”成为一项需要捍卫的权利,其间巨大反差的背后,是中国社会经济的巨大变化。而其中更关键的因素,则是随着社会经济发展,尤其是城镇化进程的加快,土地的价值日益凸显,成为各方垂涎的巨大“蛋糕”,同时也成为农民必须拼力捍卫的财产和权利。因此,所谓尊重农民要不要进城的选择权,其本质是尊重农民对土地的所有权。 　　 　　数十年来,中国实行二元化的土地制度,即城市土地国有,农村土地为村民集体所有。但在以往严格的城乡隔离制度下,作为村民而拥有部分产权的土地,与其说是农民的财产,不如说是把他们强行束缚在土地上的枷锁。因此,退出村民集体、放弃对集体土地的所有权,以此换取进城“吃商品粮”的资格,对农民