2022年国家国家公务员考试申论热点解析时评：逆城镇化现象.docxVIP

可编辑word文档 PAGE PAGE 1 2022年国家国家公务员考试申论热点解析时评：逆城镇化现象 　　 　　中共十八届五中全会关于十三五规划的建议提出：推进以人为核心的新型城镇化。深化户籍制度改革,促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户,并与城镇居民有同等权利和义务。实施居住证制度,努力实现基本公共服务常住人口全覆盖。 　　 　　根据国家“十三五”规划,未来五年我国户籍人口城镇化率需改善5.1个百分点。据了解,目前,不少参与试点的中小城市,落户条件已经降低到只要求有合法稳定的住所(包括租赁),农民进城落户几乎是“零门槛”。但是,记者近日在多地调查发现,不少参与试点的中小城市户籍城镇化率远远低于预期目标;在户籍人口城镇化率改善缓慢的背后,还存在一定的“逆城镇化”现象。 (新华社北京7月19日电) 　　 　　近年来,国家一直致力于推进城镇化和放开城市落户限制,但作为一个发展中国家,我国却出现农民落户城市意愿低,甚至很多人欲将户口迁回农村的“逆城镇化”现象,由此引发了广泛讨论。 　　 　　综合分析 　　 　　[原因分析] 　　 　　“逆城镇化”,是本来有机会把户口落在城市却不落,或把户口从城镇往农村回流的现象。从世界发展史的角度看,极端的逆城镇化,是城市化后期大城市的人口和就业岗位向小城镇迁移的一种分散化过程。但显然,就我们的发展阶段而言