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高校党政管理论文
论高校党政管理队伍的建设
【摘 要】高校党政管理人员是高校党政管理工作的实施者,是高校可持续发展的保障者,所以加强高校党政管理队伍建设是现代化高校蓬勃发展的战略需求和重要保障。本文以高校党政管理队伍的现状和存在的问题为出发点,重点分析与思考了如何建设高校党政管理队伍。
【关键词】高校;党政管理;建设
1 目前高校党政管理队伍的现状和存在的问题
1.1 党政管理队伍建设与高校师资队伍建设极度不平衡
一直以来,随着高校不断加快的扩招速度,高校为了提升扩大声誉和办学层次,经常将制定的政策倾向于师资队伍建设,将师资队伍的建设作为高校重视的基础和重点,却极大地忽略了党政管理队伍的质量对学校全盘发展至关重要的作用,再加上高校对党政管理队伍建设的投入,得到的回报不像对师资队伍投入那般直接与明显,因此,各高校对党政管理队伍建设的重视往往只是流于口头,没有实质性的政策和措施,此种不平衡的发展现状导致了高校党政管理队伍建设的一系列问题。但从某一方面来说,党政管理队伍属于后勤保障队伍,它对学校教学科研、人才培养等各项工作起着至关重要的作用。
1.2 党政管理队伍臃肿,管理方式不适应高等教育事业发展的需要
“厅级干部一走廊,处级干部一礼堂,科级干部一操场”。近年来,随着高等教育事业发展,学校管理部门小而全,各机构是不断地增加且越分越多,职能交叉,机构重叠,岗位责任制难以落实,工作相互推诿扯皮的现象屡见不鲜,另外,相当部分机构增设夹杂着人为的因素,缺乏科学的论证,又加上编制意识不强,设岗随意性大,有的因人设岗,甚至超职数配备干部。最终导致了党政管理人员队伍复杂和人员整体素质参差不齐,不少管理人员缺乏高等教育的管理知识与技能,不懂教育学、心理学、管理学,不具备高等学校各级科类管理工作需要的专门知识,管理水平偏低。所以,开头的那句话形象但又带有讽刺口味地体现了党政管理队伍的层级众多和臃肿庞大,另一方面,也道出了由于党政管理队伍建设机构的重复设置而带来的“职责难以分清,管理效率低、多头管理矛盾丛生”的局面。
1.3 党政管理监督约束机制匮乏,部分党政管理干部缺乏较高的道德修养
近年来,党政管理队伍的监督约束机制一直处于匮乏状态,虽然在高校的运转过程中,存在一些对党政管理队伍的约束条款,但也只是面子上的推脱之词,在实施过程中却形同虚设。比如,有许多高校缺乏具体详细的奖惩措施,缺乏重要的责任追究制度,缺乏对党政管理队伍工作的具体评估措施等等。一系列的匮乏直接导致了高校党政管理人员的低效、敷衍塞责、弄虚作假、贻误工作、推诿扯皮等的工作作风。从另一个方面来说,“拜金主义、极端个人主义、享乐主义等”一些思想上的腐败现象逐渐扭曲了一些党政管理人员的人生观、价值观和道德观。好多党政管理人员由于思想道德意识淡薄,急功近利,不甘寂寞,好大喜功,心理上极其注重个人得失,还有的党政管理人员擅自利用手中的特有的权力谋私利,谋钱财等等。这些行为极大地降低了整个高校的校风、学风、教风,最终直接导致了上行下效的局面,使得教学质量随之下降,使高校的管理赶不上社会化大发展的步伐。
1.4 党政管理人员墨守成规、循规蹈矩、缺少创新意识
党政管理人员日常工作基本上就是遵循已经订好的流程,许多人员认为只要照着规矩执行便可高枕无忧,便可保住自己的乌纱帽,风险小,又能迎合上级领导的要求,尽管这些固定不变的流程或一些循规蹈矩的政策已经极其不适合学校当前的发展形势,但他们为了减轻自己的工作量,很少有管理人员根据自己学校的实际情况进行改革创新,进行摸索以寻求适合本学校科学发展的管理模式,长此以往,繁杂但几乎没有任何意义的工作慢慢的消磨了管理人员的工作积极性和热情,创新意识也随之逝去。这种只求稳定、无过,反对引进新事物、新方法、新思想的工作作风,直接带来了整个高校工作部门消极低效的工作状态,真实地应了一句话,“思变、创新”是党政管理工作的“奢侈品”,“墨守成规、循规蹈矩”是党政管理人员的工作守则。
2 加强高校党政管理队伍建设的措施
2.1 建立健全党政管理干部工作机制、考核机制,使管理队伍有章可循、有法可依
结合高校的实际情况,建立健全党政管理干部工作机制,使管理队伍有章可循、有法可依,已经是迫在眉睫的事情。党政管理人员工作是有一定的范围的,配备是有一定的条件,管理是应该通过某种考核的,晋升、奖励表彰是必须有一定业绩的等等,高校可以根据一定的条件作出明确的规定,来按部就班地、有条不紊地、科学规范地对高校管理人员进行干部培养、选拔、任用等工作,进一步更有效地精简冗繁的管理人和管理机构,更好地理顺人与事关系,使管理人员能够得到充分合理分配和得到规范有目的的管理,逐步
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