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桐城市盛源财富广场?“3.21”较大建筑坍塌事故调查报告事故概况： 2013年3月21日20时30分，安徽省桐城市盛源广场工程在浇筑主楼中庭5层屋面梁柱混凝土过程中，模板支撑系统失稳坍塌，造成8人死亡，6人受伤。 安徽省26日通报了桐城市“3·21”在建楼坍塌事故调查情况。事故调查组认定，该事故是一起因建设、施工、监理等部门违法违规建设施工，地方政府及有关监管不到位而造成的较大安全生产事故。 夜里20时30分，在浇筑主楼中庭5层屋面梁柱混凝土过程中，模板支撑系统失稳坍。 抢救过程： 由于事故作业面狭窄，钢管纵横交错，并存在二次坍塌的危险，救援面临较大困难，安庆及桐城市领导在现场召集省住建局专家和相关技术人员紧急会商，优化救援方案。一是加固有坍塌危险的区域，边加固边救援，严防次生灾害发生。二是施救人员轮番作业，并逐步扩大作业面，加快救援进度，力争用最短的时间，最快的速度，营救被困人员生命。三是调用机械作业，人机配合，提高救援效率，力争把事故带来的损失降到最低。 经过武警消防官兵的极力救援，事故发生6小时后，搜救出第一人。 发现埋压人员后，现场医护人员对埋压在下面的伤者进行输液抢救。 经过一昼夜持续18个小时的搜救，发现生命体征的6名重伤人员被全部救出，同时搜救出8具遇难遗体。 事故经过： 2013年3月20日, 项目部会同建设单位、监理单位、桐城市建筑质量监督站对该事故发生部位的模板及支撑架、钢筋进行验收。在没有认真核对、未形成文字意见的情况下，口头达成次日浇筑混凝土的意见。 3月21日7时40分，项目部技术负责人王青海安排9名工人到主楼中庭5层屋面浇筑屋面梁柱板，6名泵工在屋面配合浇筑施工；项目部施工员齐永杰、钱兵、张文昌与质检员胡孔政先后在施工现场指挥。 3月21日18时左右，施工现场有人听到支撑架体有异响，齐永杰陆续安排人员吃饭，准备安排相关人员吃完饭去检查。吃完饭后在没有检查的情况下，便安排施工人员在24轴梁附近东北向1米左右一次性倾倒约7立方米混凝土。 3月21日20时30分，中庭已浇筑混凝土部位的支撑系统发生垮塌，正在屋面作业的14名工人随已浇筑的钢筋混凝土和部分坍塌的模板支架坠落。 事故后果： （一）事故损失: 事故共造成8人死亡、6人受伤，直接经济损失664万元。 处理结果: 桐城市盛源财富广场 “3.21”较大建筑坍塌事故相关责任人已被处理，项目经理、项目技术负责人、总监理工程师、监督站有关人员分别移送司法机关追究刑事责任。 王长发，安徽省龙达建设集团建筑安装有限公司工程项目经理。没有履行工程项目安全生产管理第一责任人职责，施工现场安全管理混乱，擅自将架体非法分包给个人；在无专项施工方案，也未对操作人员进行详细交底的情况下，为抢工期，指使架子工从自己开设的公司租赁不合格建材用于违规搭设，为事故的发生埋下了重大隐患，其行为已涉嫌犯罪，建议由司法机关依法追究其刑事责任；同时建议由省住房城乡建设厅依法撤销其与安全生产有关的执业资格、岗位证书。 王青海，安徽省龙达建设集团建筑安装有限公司工程项目技术负责人。专项方案编制、审核、审批把关不到位，审核相关技术方案不负责任；安全技术交底不到位，在中庭部位模板支架搭设、模板辅设、钢筋绑扎、混凝土浇注等施工过程中，只是由该项目的质量检查员进行口头安全技术交底，没有书面交底记录等资料；明知前述重大隐患未消除，仍然违反混凝土框架结构浇筑程序组织施工，其行为已涉嫌犯罪，建议由司法机关依法追究其刑事责任；同时建议由省住房城乡建设厅依法撤销其与安全生产有关的执业资格、岗位证书。 齐永杰，安徽省龙达建设集团建筑安装有限公司工程项目施工员。在现场有人听到支撑架体异响后，在未安排检查、查明原因的情况下，违章指挥，擅自组织工人作业，对事故发生负有直接责任，其行为已涉嫌犯罪，建议由司法机关依法追究其刑事责任。 刘保胜，江苏安鹏建设项目管理有限公司法定代表人。事故工程项目总监理师，项目监理第一责任人，玩忽职守，长期不在现场，聘任不具备监理资质人员担任项目监理工程师，对事故发生负有直接责任，其行为已涉嫌犯罪，建议由司法机关依法追究其刑事责任；同时建议由省住房城乡建设厅函请住房城乡建设部依法撤销其与安全生产有关的执业资格、岗位证书（监理师资质由部发证）。 金敬超，安徽省龙达建设集团建筑安装有限公司泥工班长。现场浇筑作业时，违章指挥，将混凝土集中堆放在现浇面上，造成局部荷载过大，对事故发生负有主要责任，其行为已涉嫌犯罪。鉴于其已在事故中死亡，不再追究其责任。 6.张良寿，中共党员，安徽省龙达建设集团董事长。对下级子公司安徽省龙达建设集团建筑安装有限公司安全管理混乱、项目管理失控负有管理责任。建议给予其党内严重警告处分；建议对其处以2012年其本人年收入40%的罚款。 盛笑知