集团公司考核检查手册（20171014）.docVIP

中国电建集团（股份）公司 安全生产及“三项业务” 检查考核工作手册 2017版 编制说明 为进一步提高安全生产以及职业健康、节能减排、环境保护（以下简称“三项业务”）检查考核的工作质量，中国电建集团公司结合现行安全生产及“三项业务”管理制度，并针对安全生产以及“三项业务”检查考核实施过程中发现的问题，对检查考核工作手册（2016版）重新进行了修订。主要涉及四个责任体系、规章制度、组织机构等13项管理内容，以及17项施工现场重点检查内容。形成了一套完整的中国电建安全生产以及“三项业务”检查考核体系标准。 中国电力建设集团（股份）有限公司安全环保部 二〇一七年十月 目 录 安全生产检查考核基本要求 1 一、安全检查考核工作要求主要修订内容 1 二、检查考核主要工作内容 4 (一)管理部分 4 1. 贯彻上级要求 4 2. 安全生产责任体系 9 3. 组织机构与人员 55 4. 工作计划 58 5. 规章制度 61 6. 安全操作规程 66 7. 安全生产会议 67 8. 教育培训 70 9. 安全生产费用 75 10. 安全生产标准化 79 11. 安全技术 83 12. 检查考核 92 13. 危险源（重大危险源） 96 14. 隐患排查治理 102 15. 特种设备管理 108 16. 分包管理 116 17. 应急管理 120 18. 领导带班 135 19. 班组活动 137 20. 国际工程安全管理 138 21. 信息报送 139 22. 信息化建设 141 23. 档案管理 146 (二)现场部分 147 1. 施工场地 153 2. 设备物资 154 3. 安全标志 156 4. 尘、毒、噪作业 158 5. 施工人员 159 6. 安全防护 160 7. 临时通道 160 8. 高处作业 161 9. 危险物品管理 162 10. 施工机械设备 165 11. 立体交叉作业 167 12. 交通运输 167 13. 地下工程 168 14. 施工用电 173 15. 脚手架 178 16. 消防设施 179 17. 营地安全 181 三、安全检查考核人员工作基本要求 182 职业健康检查考核基本要求 283 一、贯彻落实上级要求 283 二、组织机构与人员 284 三、年度工作计划 284 四、规章制度 285 五、操作规程 285 六、培训教育 286 七、前期预防 287 八、职业危害因素 287 九、应急管理 288 十、检查考核 288 十一、分包管理 289 十二、职业危害告知 290 十三、职业危害现状评价 290 十四、个人职业病防护用具 290 十五、职业健康检查 291 十六、档案管理 291 十七、现场规划 291 十八、职业健康防护设施 292 十九、职业健康警示 293 二十、职业危害因素监测 293 二十一、作业人员 294 节能减排检查考核基本要求 316 一、组织机构及责任体系 316 二、管理制度建设 317 三、工作部署及目标分解 319 四、统计监测 320 五、能耗及污染物排放统计台账 321 六、专项措施 322 七、宣传培训 323 八、资金投入及使用 324 九、检查考核 325 十、档案管理 325 环境保护检查考核基本要求 335 一、组织机构及责任体系 335 二、管理制度建设 336 三、工作部署及目标分解 339 四、环境影响因素识别、评价 339 五、专项措施 340 六、现场管理 341 七、宣传培训 341 八、资金投入及使用 342 九、检查考核 343 十、年度报告 344 十一、档案管理 344 安全生产检查考核基本要求 安全检查考核工作原则：以发现问题为导向，以解决问题为核心，以提升管理能力为目标。 一、安全检查考核工作要求主要修订内容 (一)管理部分 1.四个责任体系：修订了“四个责任体系框图”、明晰了各体系覆盖的岗位、人员；增加了集团公司四个责任体系有关规定；删除了“技术支撑体系”总工程师企业级安全技术交底的职责。 2.规章制度：2017年集团公司对安全生产管理规定、责任制度、考核管理办法等14个安全生产和三项业务规章制度进行了修订；增补了《安全生产标准化建设管理办法》相关规定；添加了安监总局第89号令废止文件的执行说明。 3.组织机构：补充完善了成员企业二级生产经营单位安全部门设置规定，增补了安全管理人员交叉持证的要求。 4.教育培训：补充了国务院安委会、水利水电关于安全培训课时的规定。 5.安全生产标准化：增补了“集团公司2017年安全标准化工作安排”、“《安全生产标准化建设管理办法》相关规定”、铁路/国际工程/房地产等企业安全标准化的建设标准。 6.安全生产技术：增补了安全技术文件编、审