“一带一路”建设与法学教学的契合.docVIP

第 PAGE 第 PAGE 1 页 共 NUMPAGES 1 页 免责声明：图文来源网络征集，版权归原作者所有。若侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本站联系，我们将及时更正、删除！谢谢！ “一带一路”建设与法学教学的契合 一、引言 2013年习近平总书记访问哈萨克斯斯坦的时提出“共建丝绸之路”倡议之后，“一带一路”建设，在我国全方位的推进“一带一路”建设。2016年7月，教育部在《推进共建“一带一路”教育行动》中也明确指出，高校要立足自身发展实际及所在地区参与实施共建“一带一路”倡议规划，与沿线周边国家开展广泛深入的国际合作与交流，扎实做好创新人才培养模式、培养高素质人才的基础性工作。2017年1月，《国家教育事业发展“十三五”规划》也明确提出，要大力优化国家教育对外开放的结构与布局，大力实施共建“一带一路”教育行动，引导国内沿边地区充分利用各自的地缘优势，大力推进与“一带一路”沿线国家的教育合作与交流。党的十九报告中指出：“要以一带一路建设为重点，坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作”。“一带一路”以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通为主要内容，这五个互通都需要精通沿线国家政治、经济，文化等的人才。其中法律是“一带一路”建设中的重要框架性的因素，以上所提到五互通能否成功的建立，依赖于参与“一带一路”的国家能否通过各方公认的法律来约束自己的行为，给他方一个法律上的保障。当然这种法律上的保障，通过国际公约，国家条约，各国之间的各种公法领和私法领域的合作来实现。各国之间通过沟通政策，达到相通法律是顺利推进“一带一路”建设的基础这对法学教育的国际化提出了新的挑战和机遇。中国新疆跟中亚五国家接壤，新疆是古代丝绸之路的重要组成部分，新疆西部边疆，边境线占陆地边境线的1/4，周边与8个国家相邻，四大文化（东方文化、印度文化、伊斯兰文化、希腊文化）在新疆这片西域土地上留下深深的印记，成为东西方文化的汇聚。西部地区在“一带一路”建设中，西部不仅具有地缘优势，还具有比较好的文化优势，新疆的有些少数民族与中亚国家的民族具有相同的文化，族原是相同，具有语言，习俗，文化等方面的相同性。充分发挥这些优势在“一带一路”建设中起到推动作用，同时给西部地区经济发展创造机会。 二、“一带一路”建设对新疆高校法学教育的需求 （一）对国际性法律人才的需求。“一带一路”倡议涉及到60多个国家，这些国家在政治，经济，法律，文化等方面具有多样性和差异性。这些差异性因素中最能指直接影响海外投资安全的就是法律因素，进入海外市场首先要了解东道国的法律法规。随着我国对外开放速度的提高，以及“一带一路”倡议的提出，外企进入我国的同时，我国企业“走出去”速度也在加速，但是为这些企业提供涉外法律服务的国际性人才是我国在“一带一路”建设中的还是供不应求的。“一带一路”沿线国家的国情、法律制度等十分复杂，涉及大陆法系、英美法系以及伊斯兰法系，迫切需要培养一批具有国际视野、通晓国际规则、能够参与国际法律事务和维护国家利益的涉外法律人才。（二）对法学复合型人才的需求。“一带一路”建设的引领下中国与周边国家之间的人、物、资金的互通日益深入，了解对方的法律法规，防范不必要的风险，保持双方之间的正常的经贸关系是非常重要的。首先，“一带一路”建设涉及到60多个沿线国家和地区，这些国家不仅政治、经济、文化、法律等方面存在差距，语言也不相同。要了解周边国家，首先要知道他们的语言，懂的他们的语言才能更深入的了解这个国家的法律法规。但现在懂的沿线国家语言的人才基本以外语专业的毕业生，他们不懂法律，他们不能准确的翻译沿线国家的法律法规，而懂法律的学生，不懂沿线国家的语言。因此缺乏又懂沿线国家的语言，又懂法律的人才。而且这些外语人才主要是英语专业的比较多，俄语的极少。由于新疆的柯尔克孜族，哈萨克孜族等民族，跟中亚的吉尔吉斯斯坦，哈萨克斯坦的语言相同，而且这种人才比较多，但基本都是外行，对法律，经贸一窍不通。懂的其他中亚国家语言的，又具备一定法律经贸知识的人才极少。其次，关于“一带一路”的内涵，专家们普遍认为无论是“一带”还是“一路”，都“以经济合作为基础和主轴，“一带一路”倡议首先是一项经济问题。以经济作为载体而展开的各个领域的发展模式，因此，法律人才不仅懂法律知识，还需要了解经济知识，贸易投资等领域的知识。（三）具有人类共同体意识和创新意识的人才需求。“一带一路”建设是中国的倡议，涉及到60多个国家，在之前的人类历史发展中还没有出现过规模如此大的共同体。因此，在“一路一带”的建设过程，必须以人类共同体意识为核心步骤和展开这人类工程，才能达到共赢的结果并可以发展下去。此外，“一带一路”经济合作发展模